1978年-1988年

发布时间:2012-07-03

1978

    12 贯彻党的十一届三中全会精神  18日至22日党的十一届三中全会在北京召开。会议作出了把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的重大决策。全会期间,地委发出通知,要求广大党员干部和群众认真收看、收听全会的实况。全会闭幕后,地委和各级党委把传达贯彻全会精神作为中心任务来抓,召开各种会议,利用各种形式,自上而下,原原本本传达全会文件,组织党员干部和群众反复学习讨论,领会精神实质,并采取有力措施,认真落实全会提出的各项任务,解放思想,拨乱反正,坚定不移地实行工作重点的转移,为改革开放,彻底改变德州地区的落后面貌奠定了基础。

    12 德州师专为正式高等师范专科学校    德州师专为建校于19715月,招收高中毕业生,开设中文、数学、物理、化学4个科。1973年至1976年停招国家计划内的普通班,改为在职中学教师培训班和“社来社去”大专班。1977年,山东省教育厅在全省范围内安排招收高中毕业生355人,并增设政治、外语、体育3个科。本年12月,国务院批准该校为正式高等师范专科学校,由山东省教育厅主管。

1979

   29 地委发出《关于解决1967年“一·二五”夺权问题的通知》    《通知》指出:1967年所谓“一·二五”夺权,是在上海一月反革命风暴的恶劣影响下发生的,是完全错误的,应予全盘否定;参加夺权的干部、群众是不明真相的,是没有责任的。在所谓“一.二五”夺权前后,被公开点名批判的李振等同志,予以彻底平反,恢复名誉,一切诬蔑不实之词统统推倒;对强加给一些群众组织和群众一切诬蔑不实之词统统推倒。

    全区开始推行生产责任制   入春后,各县()先后召开了三级干部会议,传达贯彻了党的十一届三中全会精神和中央《关于加强农业发展若干问题的决定(草案)》、《农村人民公社工作条例(试行草案)》,并着重讨论了建立农业生产责任制的问题。311,地委书记卢洪在全区县()委书记会议上进一步强调,加强劳动管理,建立严格的生产责任制,是调动社员积极性,搞好生产的保证,一定要按照中央《决定》和《六十条》精神抓紧落实。随后,各县()开始推行联产计酬责任制,全区有18万个生产队实行了“五定一奖”到组的生产责任制,占全区总队数的60%,还有部分困难社队实行了包产到户。

3811 地委召开县()委书记会议    会议讨论研究了如何继续抓好工作重点的转移,集中主要精力把本地区农业尽快搞上去的问题,确定1979年总的指导思想是深入地贯彻、落实党的十一届三中全会和中央、省委工作会议精神,以及中央《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》、《农村人民公社工作条例(试行草案)》,坚持阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动一齐抓,以生产斗争为中心,以落实党的各项政策为重点,调动一切积极因素,巩固发展安定团结的政治局面,坚决搞好工作重点的转移,大大加速生产建设速度。地委书记卢洪在会上作了重要讲话。

3 山东省人民检察院德州分院恢复建立    根据中共中央发出的“根据宪法规定,重新设置各级人民检察院”的通知要求,经省人大常委会批准恢复建立了山东省人民检察院德州分院,李宝善任检察长。同时,各县()也建立了人民检察院。

4月30日 开展坚持四项基本原则的宣传教育    地委于本日召开全区理论宣传工作会议,传达贯彻中宣部召开的理论工作务虚会精神,学习邓小平在党的理论工作务虚会上的讲话。会议认为,邓小平受中央委托在党的理论工作务虚会上的讲话,深刻分析了当前的形势,阐明了实现四个现代化必须坚持四项基本原则(即坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持共产党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想)的重要性,提出了思想理论工作的任务。地委副书记袁波在会上讲了话,要求各级党委要充分认识坚持四项基本原则的重大意义,加强坚持四项基本原则宣传教育工作的领导,宣传部门和理论宣传战线的同志,要在党委统一领导下,运用新闻、文艺、广播、出版、党校、学习班等宣传工具和形式,把这次宣传教育活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来。会后,坚持四项基本原则的宣传教育活动在全区普遍展开。

     4 全区广泛开展宣传学习对越自卫反击战英雄事迹的活动   根据省委、省军区政治部关于在全省广泛开展向对越自卫还击作战中的英雄们学习的决定和通知,地委宣传部和军分区政治部联合发出《关于广泛宣传对越自卫还击作战重大胜利和深入学习英雄们的事迹的通知》,要求各级党委把广泛深入地开展宣传对越自卫还击作战重大胜利和学习英雄们事迹的活动作为思想政治工作的一项重要内容,切实加强领导,认真贯彻落实。此后,全区各县()和地直各单位通过报告会,故事会、文艺演出、图片展览等形式,使广大党员干部群众受到了一次深刻的爱国主义、革命英雄主义教育。

    4 全区四类分子摘帽    中共中央于111发出《关于地主富农分子摘帽问题和地富子女成分问题的决定》后,地委在全区四级干部会议上对这项工作作了全面部署,并下达了《关于贯彻中央[1979]5号文件中有关政策问题的通知》。2月中旬开始试点工作,3月上旬陆续铺开,4月底结束。通过摸底调查、群众评审和各县()革委批准,全区32999名四类分子(地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子)被摘掉帽子,解除管制,给予农村人民公社社员待遇;1909名错划错戴四类分子帽子的得到纠正。同时,为全区地主、富农子女改变了成分。

521    全区加强付霍乱防治工作    1978年,付霍乱先后在全国11个省、市、区发生,山东省有5个地区11个县()发病。德州地区6个县()6条河流13处水源中检验出付霍乱孤菌。鉴于这种情况,根据卫生部和省卫生厅的文件精神,德州地区行署先后发出《关于进一步加强付霍乱防治工作的通知》和《关于加强付霍乱预防工作的紧急通知》,要求各级领导、有关部门要把付霍乱防治工作作为关心人民群众健康的一件大事来抓,切实做好防治工作。

524   贯彻中共中央工作会议精神    为传达贯彻中共中央于4528日召开的工作会议精神,地委于本月24日至25日召开工作会议。会议学习了邓小平在理论务虚会上的讲话和李先念《关于国民经济调整问题》的讲话。地委书记卢洪在会上要求各级党委、政府要认真贯彻中央工作会议提出的对整个国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针,坚持实事求是和四项基本原则,清除“左”的影响,发展安定团结的政治局面;要牢固树立“以农业为基础”的思想,尽快地把农业搞上去;要转变领导作风,改进工作方法,狠抓任务落实,切实搞好调整工作。

    5   地、县恢复建立纪律检查机构    经山东委批准,恢复建立德州地委纪律检查组。10月,纪检组改称德州地委纪律检查委员会,地委副书记岳贞谟兼任书记,张汉民、岳德、周基勋、刘爱贵任副书记。随后,各县()委纪律检查委员会相继建立。地、县纪委建立后,在党委的领导下,认真抓了平反冤假错案、打击经济犯罪、贯彻《关于党内政治生活的若干准则》、端正党风等项工作。

    627   全区开展农业增产节约运动    根据省委、省革委指示精神,地委、行署发出《关于贯彻省委[1979]46号文件的通知》,《通知》要求:各级党委、革委会,要组织干部群众认真学习领会上级指示精神,总结经验教训,坚决扭转“麦增秋减”的不利局面;秋季增产措施要以抗御旱、涝、病、虫、风、雹自然灾害,加强田间精细科学管理为主;利用夏秋季节,大搞多种经营和社队企业;坚持勤俭办社,加强财务管理,降低生产成本,减少非生产性开支;搞好夏季分配。各级党委、革委要切实加强对农业增产节约运动的领导。

    826 地委提出全区三年经济调整的计划    根据中央关于调整国民经济的方针要求,地委初步计划经过三年的调整,到1981年,要达到的几项主要计划指标是:工农业总产值19亿元,年均递增73%。其中工业产值95亿元,年均递增8%。农业产值95亿元,年均递增64%,其中林牧副渔业所占比重由1978年的348%,到1981年提高到50%;粮食总产量达到33亿斤,年均递增29%;棉花、花生总产量达到4万吨;植树造林达5亿株,人均100株。在增加生产的同时,要努力降低成本,逐步调整好积累和消费的关系,增加社员分配部分,即由1978年占总收入的414%,到1981年提高到50%,每人分配由1978年的40元,到1981年达到678角。

    914   地委提出《关于进一步落实党的农村政策的意见》  《意见》要求,各县()、公社党委,要进一步组织广大干部、社员结合真理标准大讨论,继续深入贯彻落实三中全会精神,统一思想认识,划清是非界限。工作中要认真坚持“三级所有,队为基础”的原则,进一步解决好生产队所有权和自主权的问题;切实做好秋季预分和年底决分工作;搞好劳动管理,建立健全生产责任制,加强财务管理,搞好经济核算,降低生产成本;进一步落实社员家庭副业政策。

9全区落实农村基层干部、党员政策工作基本结束   根据中央的指示精神和省委的部署,从197812月以来,全区集中力量抓了落实农村基层干部、党员政策工作。截至9月底,全区在“文化大革命”、“四清”运动及“四清”以前、反右期间遗留下来的案件11910起,已复查完11890起,占总案件的9983%。经过落实政策,有3841人的冤假错案得到平反纠正,其中原定敌我矛盾现改为人民内部矛盾的243人,改变结论、减轻或免予处分的1551人,改变错划成份的103人。   

104   地委发出《关于认真组织学习〈叶剑英同志在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话〉的通知》   《通知》要求各级党委、各部门党组和所有基层党组织,要充分认识叶剑英同志讲话的重大意义,抓紧组织好广大党员、干部和群众的学习;要以讲话为教材,对广大干部、群众进行思想政治路线的教育,继续认真开展真理标准问题的学习和讨论。加深对毛泽东思想科学体系的完整的、准确的认识,恢复和确立一切从实际出发,实事求是,理论联系实际的辩证唯物主义的思想路线,解放思想,开动机器,研究新情况,解决新问题,推动工农业生产和各项工作前进。

1013   行署号召大力发展多种经营  行署发出(1979)124号文件,要求各县()及地直有关单位,跳出以粮为纲的老框框,走一种二养三加工的路子,林、牧、副、渔全面发展。并要求在三年调整时期,林牧副渔农业总收入的比重提高50%,多种经营收入要达7亿元,每人平均纯收入达到100元以上,每个生产队平均总收入2万元,纯收入达到5000元,年终现金分配每人每年增加5元以上。

10月 全区继续开展真理标准问题大讨论效果显著   党的十一届三中全会后,按照中央和省委的部署,全区自下而上继续开展了真理标准问题的大讨论。至本月底,共举办领导骨干学习班62期,参加学习的有8900多人。同时,全区各级党组织普遍组织党员、干部群众进行了学习、讨论,并收到了很好的效果。通过开展真理标准问题的讨论,初步解决了以下几个问题:冲破了现代迷信禁区,打破了“始终以阶级斗争为纲”的精神枷锁,明确了工作重心转移是客观现实的要求;统一了对十一届三中全会以来形势的看法,坚定了聚精会神搞四化的信心和决心;划清了假社会主义和科学社会主义的界限,提高了落实党的政策的自觉性;坚持实践是检验真理的唯一标准的观点,切实转变了工作作风。

10 落实起义、投诚人员政策工作基本结束    根据中共中央批转中央统战部等六部门《关于落实对国民党起义、投诚人员政策的指示报告》和省委的部署,自5月下旬全区开始对起义、投诚人员落实政策工作,至本月底基本结束。全区有起义、投诚人员412人,其中军级1人,师级2人,团级28人,营连排以下381人。需要落实政策的141人,已落实137人,占972%。在已落实政策的人员中,安置工作的30人,办理退休的9人,因无人赡养给予社会救济的1人,家属子女回城镇落户的1人。

11月 全区开展法制宣传教育活动   根据地委指示,11月上旬,地委宣传部召开各县(市)宣传部长会议,传达地委《关于十一月集中开展社会主义民主和法制宣传教育的意见》,研究开展社会主义民主和法制宣传月的问题。会后,地直各部门和各县(市)广泛开展了法制宣传活动。截至月底,全区培训报告员、宣传员27505人,印发“三法”(《刑法》、《刑事诉讼法》、《选举法》)材料117100册,并用多种形式开展了生动形象地宣传活动,受教育的约有400万人。

                        1980

117   42个困难社队改变落后面貌    《人民日报》头版报道了德州地区各级党委扶持42个困难社队发展生产的消息,并配发了题为《关心后进地区,扶助困难社队》的社论,肯定了德州地区的做法,号召全国仿效。198213,《人民日报》再次报道了42个困难社队翻身的消息,并配发了题为《到穷困社队去》的短评。

1月26日   地委要求加强公社经营管理工作   地委书记卢洪在全区农村人民公社经营管理经验交流会议上提出:一要推行以联产计酬为主的各种形式的生产责任制,实行“五定一奖”、大包干和责任到户、到人。二要加强经济核算,努力降低生产成本。三要加强人民公社的各项管理,进一步落实农村经济政策。他强调,要研究交流在新形势下农村人民公社管理工作的新情况、新问题、新经验,全面落实党在农村的各项经济政策,努力提高农村人民公社的经营管理水平,调动一切积极因素,保证完成和超额完成1980年农业生产计划。

   1 地委提出争取实现全区总产皮棉百万担   省棉花会议确定,德州地区为全省集中产棉区之一,逐步建成提供商品棉较多的棉花生产基地。为实现这一目标,地委号召全区人民响应党中央和省委的号召,下定决心,在棉花生产上大打翻身仗,争取实现全区总产皮棉百万担。为此,行署制定了《关于发展棉花生产的若于政策规定》,除1979年向群众宣布的各项棉花生产政策都要保证兑现外,还对棉花收购价格、加价、奖售化肥、使用“鲁棉一号”新品种、发放农业贷款(定金)、责任制形式、年终表彰奖励办法等做出了详细的规定。

     210 地委制定1980年经济发展目标    根据全国、全省和全区计划会议精神,结合本区实际,地委在全区县()委书记会议上提出1980年全区经济工作要继续贯彻以农业为基础的方针,把农业放在首位。计划全区粮食总产160万吨,棉花总产5万吨,花生总产25万吨;工业总产值实现82亿元。农业生产要继续抓好农林牧副渔五业布局和水利配套建设;落实好农村政策,推广联产计酬“五定一奖”责任制;切实抓好增加生产、降低成本,提高分配水平;努力抓好多种经营和社队工副业;下功夫抓科学种田。

   3月 全区科技工作得到迅速恢复和发展 党的十一届三中全会以后,随着工作重点的转移,科学技术的重要性越来越被人们所认识,科学科技工作得到了迅速恢复和发展。地区及县(市)科委相继建立。全区科研机构已达37处。同时,落实了党的知识分子政策,全区用非所学科技人员已基本归队,“文化大革命”期间受审查、批判、处理的科技人员绝大部分平了反,恢复了名誉,安排了适当的工作。加强了科技情报的收集、整理和交流,全区13个县(市)都出版了科技情报刊物。科学普及活动有了新的发展,地区先后成立了医学、护理、中医、药学、中学教育5个学会。全区共开展学术交流、技术讲座、学术报告164次,有4万多人参加培训。科技计划项目的研究和群众性的科学实验活动取得了169项成果。

    41 学习贯彻党的十一届五中全会精神   中共十一届五中全会于22329日在北京召开。会议的主要议题是加强和改善党的领导。全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》。为贯彻五中全会精神,地委召开了有各县()委书记、地直各部门和中央、省驻德单位负责人参加的会议,认真传达学习了党的十一届五中全会公报、《准则》和邓小平、叶剑英等中央领导同志的重要讲话。地委副书记袁波在会上作了重要讲话,结合全区的工作实际提出了贯彻五中全会的具体意见:(1)认真传达、学习五中全会文件,把党员、干部和群众的思想统一到五中全会精神上来;(2)加强党的建设,提高党的战斗力;(3)继续落实党的政策,善始善终地做好平反冤假错案的工作;(4)以贯彻五中全会精神为动力,切实搞好经济工作;(5)改进领导方法,提高工作效率。

    59 地委组织部、统战部提出《关于恢复和建立县政协的意见》   《意见》指出,根据中央、省委的指示,为适应新时期的新任务的需要,更好地发挥政协组织作用,调动各方面的积极因素,同心同德,为社会主义四个现代化建设服务,全区各县()应尽快恢复和建立政协组织。《意见》要求在“文化大革命”前设有政协组织的德州市、陵县、平原、齐河4个县()要按中央和省委的指示精神,一律恢复起来,并要结合本县()的实际情况,做好改选的组织准备工作。原来没有设立政协的县,要尽快建立政协组织。   

614 菲律宾驻华大使来德州市瞻仰苏禄国东王墓   外交部亚洲司派员陪同纳西索·雷耶斯大使瞻仰苏禄国东王墓,并访问了东王后裔居住的北营村。

    6 恢复原小商小贩和小手工业者的劳动者身份   根据中共中央批转中央统战部等6部门《关于把原工商业者中的劳动者区别出来问题的请示报告》精神,地委建立专门领导小组,对全区原工商业者进行调查区别工作。至本月底,在全区1519名原工商业者中,区别为小商、小贩、小手工业者及其他劳动者的1415人,占原工商业者总人数的931%,恢复了其劳动者的身份。

    723 地委、行署拨出专款改善教学条件  为了改善教学条件,提高教学质量,地委、行署在资金非常困难的条件下,拨出100万元作为教育经费,并制定具体措施,动员社会各行各业都来关心教育,号召全党动员,全民动手,尽快改变全区的教育落后面貌。

7 全区落实知识分子政策工作成绩显著   为了调动广大知识分子的积极性,充分发挥知识分子的作用,全区提拔了392名科技人员担任领导职务,为1189名科技人员晋升了业务职称,其中中级职称253人。先后建立了医疗、中医、医学、护理、农机、水利、农学、纺织、中学教学等10个学会,从知识分子中吸收党员500多名,为64名科技人员的农村家属191人办理了农转非。

  916 地委批转地委纪委《关于地直机关认真执行(准则)纠正不正之风的几条规定》 《规定》的主要内容是:(1)领导干部住房,要严格执行中央和省委、省府关于高、中级干部住房的规定,不能多占住房,脱离群众。(2)党员、干部,特别是领导干部对待家属、子女、亲友的工作安排等方面,要严格按照党的政策规定办事。(3)各单位的小汽车使用,要严格执行省委、省府和地委、行署的规定,不得利用职权用车办私事,不得自行购置新车。(4)要勤俭节约,廉洁奉公,反对铺张浪费。(5)禁止以试用、试尝、试听、试看、借用为名无偿占用或低价购买国家和集体生产的产品。(6)婚丧事宜要从简办理,一律不准讲排场、摆阔气,摆酒设宴,收受财礼。(7)各级财会人员对违犯财经纪律的吃喝招待、送礼、游山玩水等不正当开支,有权拒付,有权检举揭发,任何人不准打击报复。

    1020 地委发出《关于认真学习中共中央(关于进一步加强农村生产责任制的几个问题)的通知》 《通知》要求,各级党委、政府要认真传达贯彻中央文件精神,组织广大干部群众开展学习和讨论,深刻领会文件的精神实质。在此基础上,要结合本地实际情况,研究健全、完善生产责任制的措施。各级党委要把学习宣传和贯彻落实中央文件,进一步完善集体经营管理和农村生产责任制作为今后一个时期农村工作的重点,并以此带动其他工作的开展。

    1030 地委部署1981年经济工作   地委在全区县()委书记会议上提出1981年全区经济工作继续贯彻“调整、改革、整顿、提高”和“发挥优势、保护竞争、推动联合”的方针。农业生产要按照“以粮为纲,全面发展,因地制宜,适当集中”的方针,坚持粮棉一齐抓,重点抓棉花,粮食总产达到160万吨,棉花总产75万吨,花生总产3万吨,多种经营收入8亿元。工业要继续调整,加快发展速度,全区工业总产值达到9亿元,争取95亿元。为实现上述目标,要突出抓好6个方面的工作:(1)继续抓好经济政策的落实,充分调动干部、群众的积极性。(2)充分利用当地资源,扬长避短,打好自己的优势仗。(3)要保护竞争,推动联合,加快经济建设的发展速度。(4)大抓市场调节,繁荣经济,扩大物资交流。(5)加强科技工作,注意挖掘和用好科技人才。(6)搞好城镇建设。

   115 世界银行灌溉处官员来德州考察   世界银行灌溉处处长史密斯一行5人,对陵县、禹城盐碱地进行考察,确认了对两县的贷款项目。

   121 地委转发组织部《关于进一步选拔优秀中青年干部工作的规划》 《规划》明确提出,到1982年,地直部、委、办、局、公司、厂、站、院、校、所,各县()党委、政府、县()直部、委、办、局和公社党委的领导班子必须达到职数、平均年龄和专业干部所占比例数。为实现这一规划,《规划》提出了5条措施:(1)大胆提拔一批优秀中青年干部到各级领导班子中来。(2)采取多种形式,培养中青年干部,提高他们的专业知识和管理能力。(3)充分发挥老干部的传帮带作用。(4)减少交叉兼职,提高工作效率。(5)各级党委要切实加强对培养选拔中青年干部工作的领导。

12 全区人民对审判“两案”反映强烈    最高人民法院公开审判林彪、江青反革命集团,在德州地区引起强烈反响:(1)更加激起了对林彪、“四人帮”的仇恨和对老一辈革命家的怀念。(2)认为审判“两案”是对“文化大革命”的总结,不处理他们的问题,就会影响“四化”建设,搞清“两案”就会大大加快“四化”建设。(3)这次公审是以法律为准绳,以事实为依据,重证据,重调查研究,充分体现了法律面前人人平等的原则。(4)公审也是宣传法制的好机会,对全国人民也是很好的教育。

    12 全区农村普遍实行联产计酬责任制   1978年夏,全区农村开始推行农业生产责任制,它经历了一个由单一棉花生产到各种作物生产,由少数单位试行到全面铺开,由“五定一奖”到组的单一形式到联产计酬到劳、到人、到户的多种形式的发展过程。到本年底,全区农村90%的社队实行了联产计酬责任制。实行“四小”管理的,占总队数的109%;实行“五定一奖”到组的,占137%;实行“五定一奖”联产到劳力、到人的,占708%;实行包产到户或大包干的,占46%。生产责任制的实行,有效地克服了分配上的平均主义,大大调动了广大农民的生产积极性,促进了生产的发展。

   12 地委认真平反纠正冤、假、错案    十一届三中全会以来,地委实事求是地平反纠正了一大批冤、假、错案。对受审查处理的干部的案件全部进行了复议。经复议,脱产干部在已结论的1720人中,改变结论处理的716人,占已结论的41%。其中冤、假、错案187人,减轻或免于处分的351人,修改结论中不实之词的173人,非正常死亡的都重新作了结论。农村基层党员、干部在“文化大革命”和“四清”中受审查处理和遗留的历史老案10783件中,改变原定结论和处理的3349人,占31%,其中原定为敌我矛盾改为人民内部矛盾的266人,原作出党籍处理现恢复党籍的1585人,改变结论或免予处分的1558人,改变错划成分的102人,同时还及时恰当地安排了被错误处理的干部的工作。

    本年 全区棉花单产、总产创历史最高水平    全区植棉面积230万亩,比上年增加803万亩。广大棉区推广了“鲁棉一号”良种,实行了联产计酬的“五定一奖”生产责任制,农民植棉积极性得到充分发挥,全区棉花总产1002万吨,比去年增长了318倍,亩产435公斤。  

1981

   111 成师农等人任职    经省委批准,成师农、吴振齐任德州地委副书记,许志玉任德州地区行署副专员,赵胜武任德州地区行署顾问。

    12931    地委认真贯彻中央工作会议精神    198012月,中央召开了工作会议,其主要精神是,讨论经济形势和经济调整问题,确定了在经济上实行进一步调整,政治上实行进一步安定的方针。地委召开常委会议,传达学习中央工作会议精神和邓小平、陈云等讲话,根据中央(1981)1号文件和2号文件要求,结合本区实际,研究了贯彻落实意见。(1)提高各级领导对中央工作会议重要性的认识,认真贯彻落实中央会议精神。(2)正确分析十一届三中全会以来的大好形势,坚定不移地继续执行三中全会以来的一切行之有效的方针、政策、措施。(3)认真总结经验教训,在经济建设方面,要肃清“左”的指导思想,克服“左”的错误。(4)坚决贯彻调整的方针,明确指导思想和任务,加快经济建设的步伐。(5)坚持四项基本原则,加强思想政治工作,把广大党员、干部和群众的思想统一到中央工作会议精神上来。(6)加强党的领导,认真搞好各级领导班子的整顿和建设,与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。21217日,地委召开有各县()委书记和地直各部、委、办、局负责人参加的常委扩大会议,全面传达贯彻中央工作会议精神。

   1 全区“文化大革命”中政治案件和刑事案件复查工作结束   十一届三中全会以来,根据中央和省、地委的指示,全区政法系统对“文化大革命”期间的1250起政治案件和5178起刑事案件进行了复查。经复查,对因刘少奇冤案受株连的183起案件、187人,予以平反。对其他案件也依照党的政策,实事求事地作了妥善处理。

   216至20 赵林来德州视察工作    中共山东省委书记、省人大常委会主任赵林先后到德州市和禹城、夏津、陵县、乐陵、齐河等县的工厂农村视察,在听取地委书记卢洪及6()的工作汇报后,就当前工作作了重要指示。(1)各县()要根据不同的土地条件,调整农作物种植结构,采取多种办法改碱,注意培养地力,发展粮食生产,逐步做到粮食自给。(2)各单位要根据自己的情况和经营基础,确定实行农业生产责任制的形式。(3)在搞好粮棉生产的同时,要根据市场需求,搞好多种经营。(4)生产队要留些公益金,组织好四属五保和困难户的生产、生活。(5)要搞好道德教育,移风易俗,培养良好的社会风气。

    326 万里接见德州地委和德州市委负责人   中共中央政治局委员、国务院副总理万里,于外地视察途中在德州火车站接见了德州地区卢洪、袁波、岳贞谟、成师农、吴振齐、李正和德州市尚荣华、贾玉水等负责人,听取了工作汇报。万里详细询问了德州的农业发展形势、棉花和多种经营问题,以及农民的收入和生活情况,对德州的经济发展作了重要指示。

516 苏毅然来德州调查研究   中共山东省委书记、省长苏毅然来德州调查多种经营生产情况。在听取了地委的工作汇报后,对德州地区的工作表示满意,对今后的经济发展,提出了三点意见:(1)要发挥自身优势,因地制宜安排种植。(2)要广开门路,大力发展养殖业和蔬菜种植、枣粮间作、桑粮间作等。(3)要制定相应的政策,落实各种生产责任制。

   520 世界银行专家预评考察组来德州考察   以农学专家丁文波为首的个人考察组,在农业部李松贵、薛子平等陪同下,到禹城、齐河、陵县三县利用外资改碱实验区进行考察。考察组对三县的工作表示满意,并表示向本区提供长期低息贷款。

    520 全区科技工作会议召开   会议传达贯彻了全国、全省科技工作会议精神,学习了中央提出的科学技术是生产力,科技必须为经济服务的方针,奖励1979年至1980年科技成果26项。

    530 地委、行署做出《关于大力开发利用荒地的决定》   《决定》要求:(1)对于荒地的开发、种植,各地要根据实际,采取多种切实可行的方式进行。(2)开发利用荒地,要坚持“按劳分配、多劳多得”的原则。(3)所有开荒地,在5年或更长的时期内不计征购,不顶口粮,不纳农业税,其使用权至少10年不变。(4)荒地的所有权归集体所有。(5)开发利用荒地,必须保证国家和集体的水利设施、林木和道路交通不受损害,要服从国家和集体新的基本建设工程需要。

   5 全区联产计酬责任制发展迅速    党的十一届三中全会以来,德州地区农村先后实行各种形式的生产责任制,取得了明显的效果。其中,以联产计酬为主要内容的责任制深受干部群众欢迎,发展迅速。截至本月,全区实行联产计酬责任制的大队发展到占大队总数的962%,在农村占了主导地位,而实行定额计酬的大队则减少到38%。同时,责任制的形式向包产到户和大包干到户发展。其中实行包产到户的队占286%,实行大包干到户的队占268%。

   79 全区清产核资、扭亏增盈工作结束   19779月,在全区工交、财贸系统开展清产核资、扭亏增盈工作以来,历时39个月,现已基本结束,扭亏增盈基本达到了预期的目的。共清出闲置不用的固定资产1723万元,其中有问题的1400万元。同时,对清查出来的财产溢损进行了反复核实,核销了流动资产损失487万元,固定资产损失1204万元。通过扭亏增盈工作,工商企业严重亏损的局面有了很大扭转,盈利水平有了新提高。

    7月上旬 学习贯彻十一届六中全会精神    627至29日,中共十一届六中全会在北京举行。全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。全会公报和《决议》发表后,地委常委立即进行了认真学习讨论,并研究了传达贯彻意见。6日,地委发出通知,要求各级党组织把学习、贯彻《决议》作为当前的头等大事,切实抓好。要组织广大党员干部,集中一段时间,认真学习文件,深刻领会实质。通过学习《决议》和《讲话》提高对党的光辉历史、对毛泽东历史地位和毛泽东思想的指导意义的认识,提高对社会主义现代化建设宏伟目标的认识,进一步清除“左”的思想影响,彻底否定“文化大革命”。

    7月14日 地委、行署发出《关于积极发展农村多种经营的意见》 《意见》指出,发展农业要从本区的实际情况出发,扬长避短,因地制宜,合理利用资源,逐步调整农业生产结构。要在决不放松粮棉生产的同时,切实抓好多种经营。《意见》要求:(1)在保证粮棉面积的前提下,要积极发展瓜果、菜和其它经济作物。(2)要大力发展畜牧、渔业、桑蚕等养殖业。(3)切实抓好建筑业和建材生产。(4)搞好土特产品和名牌产品的生产。(5)搞好农副产品加工。(6)积极发展消费品生产和服务行业。

   9月 开展引黄济津工作    为确保天津市用水,国务院确定从卫运河将黄河水输送到天津。山东省政府要求德州地区切实做好引黄济津工作。为此,地委研究决定,建立由地委副书记、行署专员王殿臣任指挥,行署副专员姜德宏等任副指挥的德州地区引黄济津工程指挥部。从12个县()调集18万民工,开挖3个新沉沙池,原一级沉沙池及总干渠清淤,同时疏浚展宽沙扬河,保证按时向天津送水。经过两个月的艰苦奋战,提前35天于1125完成任务,黄河水沿卫运河流入天津。

    11月3日 地委提出完善提高农业生产责任制的意见   意见要求:(1)更好地发挥两个积极性。不论实行哪种形式的责任制,都要坚持好“几统一”(即:统一排灌、统一种植计划、统一更换良种、统一技术指导等);在生产发展、社员增加收入的情况下,要逐步增加集体提留,发展和壮大集体经济;切实管理好集体的财物,严格财务纪律。(2)要正确对待大包干责任制。(3)帮助老先进队建立健全责任制。(4)加强大队、生产队干部工作。(5)健全、完善林、牧、副、渔、机责任制。

    11月7日至12日    李振来德州检查指导工作    中共山东省委书记李振先后视察了禹城、平原、陵县等县,听取了县委的汇报,并深入到社员家中调查,对全区作提出了重要意见:德州地区粮棉产量达历史最好水平,要认真总结经验;在抓好粮棉生产的同时,今后要狠抓多种经营,抓植树,抓畜牧业和社队工副业;要大胆引进外资,抓好齐河、禹城、陵县的改碱工作。

    12月1日 地委、行署作出《关于进一步搞好引黄工作的决定》    《决定》阐述了搞好引黄工作,对促进全区农业发展的重要意义,并指出,在引黄工作中,必须继续贯彻执行积极慎重的方针,走引黄灌溉和引黄淤改相结合的路子,实行全面规划,加强领导,排灌分设,灌淤并举,井河结合,旱、涝、碱、沙综合治理,以促进全区农业生产的不断发展。《决定》要求各级党委、政府要把引黄灌溉、放淤改土作为一件大事列入工作议程,及时研究,解决重大问题;根据水权集中,统一管理的原则,建立健全管理机构,改进管理机制;引黄管理部门和人员,要实行岗位责任制,忠于职守,尽职尽责,把工作做好。

    12月4日 地委决定将地直所属各厂划归德州市管理    为了便于工作,地委决定,从198211月起,将地区所属德州棉纺织厂、德州柴油机厂、德州齿轮厂、德州拖拉机修配厂、德州电厂、德州印染厂、德州机床厂、德州机床维修站、德州家俱材料厂、德州电影机械厂等10个企业,分两批下放到德州市管理。原为县级单位的仍为县级单位,干部管理按原规定办理,人员、财产一律不动。

    12月 全区粮棉喜获丰收    今年以来全区干部群众奋力拼搏,战胜了严重的自然灾害,夺取了粮棉双丰收。全年粮食总产17117万吨,比上年增产343万吨,增长251%,比历史最高水平的1979年增加146万吨,增长94%;棉花总产1696万吨,比上年增产694万吨,增长6926%。全区粮棉油折粮向国家纯贡献1377万吨,每个农业人口平均540斤,比上年增加310斤。至此,德州地区结束了20年来吃国家统销粮的历史。

1982

    1月8日 赵紫阳来德州地区视察   中共中央副主席、国务院总理赵紫阳在德州听取了地委书记卢洪的工作汇报,然后到陵县于集公社张西楼村和临邑张寨公社盘河村走访了社员。

    1月 开展打击经济领域严重犯罪活动的斗争   遵照中共中央111的《紧急通知》精神,地委于21日发出通知,要求各级党委按照中央指示,坚决抓好某些干部中的重大经济犯罪案件的查处工作。412,地委召开全区县、()委书记会议,重点研究打击经济犯罪的问题。16日,地委、行署发出《关于认真学习和贯彻执行中共中央、国务院〈关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定〉的通知》,随后全区普遍展开了打击经济领域严重犯罪活动的斗争。至年底,全区共立案调查的经济案件426起,查清结案的332起。这些案件共涉及568人,其中,县级干部2人,科级干部39人,党员166人。在斗争中,依法追缴和退赔赃款906031元,赃物2243件;按照党政纪律和国家法律共处理315名经济犯罪分子和经济上犯严重错误的人。通过这项斗争,不仅有力地打击了经济犯罪活动,保卫了社会主义现代化建设,而且使广大党员、干部受到了反对资本主义思想腐蚀、保持共产主义思想纯洁性的教育。

   2月18 地委、行署制定《关于贯彻执行省委、省府(关于加强农业科学技术工作的决定>的意见》 《意见》要求各级党委、政府,要认真传达学习省委、省府的指示精神,进一步提高依靠科学发展农业重要性的认识,要把科学技术当作一件大事放在党委和政府领导经济工作的关键位置上,切实抓好;要进一步建立健全农业技术推广体系和农业教育体系,落实知识分子政策,充分发挥科技人员的作用;要大力开展科学普及活动,搞好科技成果的推广应用,提高科技知识水平,加快农业发展速度。

3月 开展“全民文明礼貌月”活动    214,中共中央办公厅根据中央书记处的指示,转发中央宣传部《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》。为响应党中央的号召,地委决定在全区范围内开展以“五讲四美”(五讲:讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德;四美:心灵美、语言美、行为美、环境美)为主要内容的“全民文明礼貌月”活动。3日,地委发出《关于扎扎实实地搞好“全民文明礼貌月”活动的通知》,对这次活动作了具体部署。在活动中,全区各行各业以治理“脏、乱、差”为突破口,紧紧围绕搞好经济这个中心,大力开展文明生产、文明服务和学雷锋、树新风、做好事、送温暖等活动,全区的环境状况和人民群众的精神面貌发生了显著变化,从而推进了社会主义精神文明建设,保证了经济建设的顺利进行。

4月19日 地委召开县(市)委书记会议    会上传达了中央有关文件和省委召开的地市委书记会议精神,重点讨论了打击经济领域中严重犯罪活动的问题。根据中央和省委指示精神,地委提出要进一步提高各级领导和广大党员干部的思想认识;狠抓大案要案的突破和处理;打击经济领域中的严重犯罪活动,要与财务大检查、企业整顿结合进行;正确掌握党的方针、政策;切实加强党的领导。会议要求,各县()委、地直各部委办局党组、党委,要迅速召开一次由全体领导班子成员参加的会议,学习党中央和国务院的决定,分析前段开展打击经济领域严重犯罪活动斗争的情况,排查领导班子本身和本单位的经济犯罪问题,研究搞好这场斗争的意见。

   5月30日 地委党史资料征集研究领导小组建立   根据19818月全国党史资料征集会议要求,地委成立党史资料征集研究领导小组及其办公室,开始进行地方党史资料的征集研究工作。领导小组由高传杰兼任组长。1984年机构改革时,改为中共德州地委党史资料征集研究委员会。

   6月20 世界银行向德州地区提供3000万美元贷款    为了开发华北平原农业建设,世界银行向德州提供3000万美元贷款,用于治理陵县、禹城、齐河县的150万亩盐碱地。这是德州地区第一个农业引用外资项目。

    6月26日 地委召开县(市)委书记会议部署抗旱救灾工作    会议指出,上半年,全区遇到了历史上少有的严重干旱,300多个大队、22万多人吃水发生了困难,旱情之严重,时间之长,面积之大,都是多年罕见的。会议要求各县()迅速采取有力措施,抗旱保苗,夺取农业丰收。   

7月1日 全区进行第三次人口普查    根据中共中央、国务院关于认真做好第三次人口普查工作的指示,地委、行署于4月建立全区人口普查领导小组和办公室,开始有步骤地进行人口普查准备工作。在此基础上,全区从本日起统一进行人口大普查,至10日,普查工作结束。经普查,截至63024,全区人口为5513934人。其中男性2778996人,女性2734938人。   

   8月22至25   姚依林来德州地区视察工作   中共中央书记处书记、国务院副总理姚依林先后听取了地委、陵县县委、平原县委负责人的汇报,并在省、地委领导人的陪同下,到陵县、平原两县的4个社队进行视察。他对德州地区的工作表示满意,并对全区的经济建设和落实农村经济政策等问题作了重要指示。

    8月25日 地委召开全区企业整顿工作会议   会议传达了全省企业思想政治工作会议、全国和全省企业整顿工作座谈会议、全省企业民主管理经验交流会议精神,地委副书记张季夫在会上作了重要讲话。会议要求各级党委、政府要加强对企业整顿工作的领导,要明确掌握在两三年内,企业以整顿为中心,以提高经济效益为目的,把企业的各项工作纳入到整顿工作中去,采取得力措施,保证工作任务的胜利完成。

9月13日 地委批转地委统战部《关于认真贯彻全省宗教、民族工作会议精神的意见》   地委在批语中指出,宗教、民族工作是我们党的统战工作和群众工作的重要组成部分。各级党委必须充分认识贯彻落实宗教、民族政策,做好宗教、民族工作,对于巩固、发展安定团结的政治局面,团结全国各族人民,建设社会主义现代化强国的重大意义,把宗教、民族工作列入议事日程,切实加强领导。《意见》就如何落实党的宗教、民族政策,加强党对宗教、少数民族工作领导等问题提出了具体要求。   

9月23日 《人民日报》报道德州粮棉双增产经验   《人民日报》头版以《抓住“金”大上“银”,日子越过越喜人》为题,报道丁德州地区在短期内实现粮棉双增产的经验。这篇报道先由新华社印发内参,中共中央总书记胡耀邦作了批示,《人民日报》根据胡耀邦的批示精神写了《编者按》。

   9月  学习贯彻党的十二大精神    1日至11日,党的第十二次全国代表大会在北京举行。胡耀邦在大会上作了题为《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告。大会开幕后,全区各级党组织和广大党员、干部、群众,按照地委的要求,及时收听收看了大会盛况。大会闭幕后,地委于本月18日召开了地直单位党员大会,德州地区出席十二大代表、地委书记卢洪在会上传达了十二大精神。会议号召全区广大党员、干部、群众认真学习十二大文件,把自己的思想和行动统一到党的十二大精神上来;并要求各级党委要把学习、宣传、贯彻十二大精神当作头等大事来抓,迅速掀起学习、宣传十大文件的高潮;带领广大人民群众,搞好社会主义物质文明和精神文明建设,努力实现十二大提出的任务和战略目标。

   9月 全区专业户、新经济联合体有了很大发展   据统计,全区专业户发展到103万户,占总户数的92%;出现新经济联合体149万个,参加户数56600户,占总户数的51%。

    11月17日 地委、行署作出《关于开展向王爱华学习活动的决定》   王爱华是夏津县烟酒公司女营业员,团支部副书记。自1976年患败血症后,她以顽强的毅力同疾病作斗争,以雷锋精神努力工作,做出突出成绩,连年被评为先进工作者,1982年被团地委命名为“优秀共青团员”。地委、行署于本日作出决定,号召全区党员、团员、干部和群众广泛开展向王爱华学习的活动。

    12月16日 地委研究农村经济政策问题    地委召开各县()委分管农业的书记会议,讨论研究农村经济政策问题。会上,地委提出,进一步解放思想,继续稳定完善以包干到户为主要形式的联产承包责任制;鼓励和扶持专业户、重点户;建立健全专业化、社会化服务系统,组织新的经济联合体;建立宏大的科技队伍,适应农业发展的要求,全面搞活商品流通,改善和加强党对农村经济工作的领导。   

    12月 301处工交企业实行经营责任制    全区共有县()工交企业365处,其中310处推行了各种形式的经营责任制,占总数的871%,工业企业上交利润比上年增长3%,百元销售利润比上年增长5%。

   本年 地委、行署加强全区重点公社的领导    为了促进全区经济的发展,地委、行署制定了抓两头带中间的工作措施,并于1981年底召开了25个发展较快的公社书记会议,19825月中旬,分片召开了25个发展较慢的公社书记座谈会。在这两次会议上,地委充分肯定了这些公社在经济发展中的成绩,同时也帮助他们找出了差距和不足,要求各县()要根据各公社的实际情况,制定措施,加强领导,切实帮助各公社解决实际困难。通过抓两头带中间,50个公社各项工作都有了新突破,逐渐向稳、高产发展,取得了空前未有的好成绩。25个发展快的公社,粮食总产1004万公斤,比上年增产36%,小麦平均亩产突破250公斤。25个发展较慢的社,总产665万公斤,比上年增产49%。通过“两头抓”这一工作方法,使各公社学先进有榜样,看后进社的发展有经验,为全区的两个文明建设打下了良好的基础。

1983

   1月 地委认真贯彻中共中央[1983]1号文件   中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》(即中央〔19831号文件)后,地委立即发出通知,要求各级党委要认真组织广大党员干部,学好中央〔19831号文件,落实党的各项农村经济政策。317,地委召开常委会议,研究进一步贯彻落实中央〔19831号文件的问题。地委书记卢洪在会上强调,要继续清除“左”的影响,进一步解放思想,统一认识;要稳定和完善农业生产责任制,调动农民的生产积极性;继续进行农业技术改造,建立健全农业科学技术研究推广体系和培养农村建设人才的教育体系,促进农村经济的发展;要一手抓物质文明,一手抓精神文明,使农村的物质生活不断改善,思想政治不断进步,文化知识不断提高,把党的思想政治工作渗透到各项改革和生产活动中去,保证各项改革和生产建设任务的进行。

   2月24 邱集煤矿建设领导小组成立    经地委、行署研究决定,建立邱集煤矿建设领导小组,李子敬任组长,孙清明、王富堂任副组长。418,地委、行署决定,建立邱集煤矿筹建处,孙清明任主任,李修信任副主任。

    2月26日 地委、行署发出《关于开展1983年“全民文明礼貌月”活动的意见》    《意见》指出,根据中央和省委的指示精神,19833月“全民文明礼貌月”活动的指导思想是:要贯彻十二大提出的建设以共产主义思想为核心的社会主义文明,争取在五年内实现社会风气根本好转,深入开展“五讲四美”“三热爱”活动,学雷锋、学先进,继续治理脏、乱、差,搞好优质服务、优良秩序、优美环境,提高人们的爱国主义和共产主义思想觉悟,使劳动态度、工作态度和服务态度有更大的改善,社会风尚、社会秩序、社会治安有更明显的好转,城乡卫生、绿化美化工作有新的进展,使更多的社会成员成为有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者。《意见》要求各级党委和政府要切实加强对“全民文明礼貌月”的领导,把它当作建设社会主义精神文明的重大措施抓紧抓好。要建立健全办事机构,负责日常工作,使“五讲四美三热爱”活动经常化、制度化。

   3月11 地委、行署制定《关于改革商业体制,搞活商品流通的意见》   《意见》要求各级党、政部门,各级商业部门的领导同志,要按照“思想更解放一点,改革更大胆一点,工作更扎实一点”的要求,积极主动地、坚决而有秩序地进行商业改革,并提出了6点具体要求:(1)继续清除“左”的影响,充分认识商业改革的重要性、紧迫性;(2)全面推行经营责任制,实行责、权、利结合,打破铁饭碗与平均主义;(3)坚决而有秩序地搞好商业体制改革;(4)进一步调整和放宽商品购销政策;(5)调整社会商业结构,发展集体、个体另售商业、服务业;(6)各级党委和政府及主管部门必须加强商业体制改革工作的领导。

    4月4日至8日 全区政法工作会议召开    参加会议的有各县()委分管政法工作的副书记、政法系统及地直有关部门的负责同志。会议的主要议题是:传达贯彻全国、全省政法工作会议精神,检查分析前段严厉打击刑事犯罪分子的情况,总结经验,研究部署打好第二仗的任务、要求和措施。会议认真学习讨论了全国、全省政法工作会议精神、陈丕显两次重要讲话和省委姜春云、郑伟民的讲话。会议要求:各级政法部门,特别是公安局、检察院、法院等执法、司法机关,必须严格维护宪法的尊严,成为执行宪法的模范。要集中打击刑事犯罪活动,把对社会治安综合治理的各项工作落到实处。

4月 开展向张海迪同志学习活动    全国模范共青团员张海迪的事迹在各报发表后,地委于本月在全区开展向张海迪同志学习的活动。20日,地委宣传部发出《关于深入开展宣传学习张海迪同志活动的通知》,514,地委召开“热烈响应党中央号召,深入学习张海迪动员大会”。此后,全区掀起了向张海迪学习的热潮。在活动中,广大团员、青年“学习张海迪、争做新雷锋”,自动组织起学张海迪小组25000多个,并涌现出一批学习张海迪的先进典型。  

5月18日 地委、行署制定《关于城镇集体工业经济管理体制改革的意见》   《意见》指出,城镇集体工业企业体制改革的目的是解决在分配制度上的“大锅饭”,在劳动人事管理上的“铁饭碗”的问题,做到按集体经济的特点去办。集体企业要彻底转变“官办”作风,恢复“民办”经济组织的特色,充分调动企业和职工的积极性,促进生产发展,提高经济效益,开创集体工业的新局面。《意见》提出6项改革的重点内容:(1)全面推行经营承包责任制;(2)适当调整企业和承包单位的规模;(3)改革集体企业工资制度;(4)实行民主管理,改干部委派制为选举制;(5)扩大企业自主权;(6)实行入股分工和集资制度。

    6月6日至10日 姜春云到德州检查指导工作    中共山东省委副书记姜春云首先听取了德州地委的工作汇报,然后在地委副书记高传杰的陪同下,到陵县丁庄公社与4户农民进行座谈,又到乐陵县朱集公社的园艺场指导工作。姜春云要求,在保证粮棉生产的基础上,解放思想,采取新措施,开辟新的发展途径,在林、牧、副、渔上大做文章;要切实加强对干部群众的思想政治工作。

    6月12日至18日 法中友好协会副主席艾莲娜·马纪樵夫人到陵县参观考察    艾莲娜·马纪樵夫人和农学专家贝隆克率领考察团率领一行11人,到陵县农村参观考察,重点了解以生产承包责任制为中心的农业改革情况。

7月1日 《邓小平文选》在全区发行    5日,全区共订购365万册。《文选》收入了邓小平在19751月至19829月期间的47篇重要论著。地委于15日发出《关于学习〈邓小平文选〉的通知》,号召广大党员干部、群众认真学习《邓小平文选》,深刻领会邓小平建设有中国特色社会主义理论,提高贯彻执行党的路线、政策的自觉性。   

8月28日至29日 苏毅然来德州检查指导工作    中共山东省委书记苏毅然先后听取了地委和禹城、平原、齐河县委的工作汇报。他指出,要深入贯彻省第四次党代会精神,因地制宜,把德州建成粮、棉仓,大力发展社队工副业和多种经营,搞好商品流通。   

   8月29 德州预备役步兵师建立    根据中央军委、总参谋部指示,济南军区、山东省委、省政府和省军区决定,在德州地区组建一个陆军预备役师的试点。为加强试点工作的指导,地委于78成立了组建德州预备役师试点工作领导小组,高传杰任组长,王殿臣、姜文广、昝德胜、杨传玉、刘景良任副组长。经过筹备,德州预备役步兵师于本日建立,济南军区和山东省军区领导在德州市举行了预备役师阅兵式,并观看丁军事表演。

    8月29日至30日 李振来德州检查指导工作   中共山东省委副书记、副省长李振听取了地委的工作汇报,并询问了粮棉生产情况,对德州地区取得的成绩很满意。他要求到1990年人均达到和超过全省平均水平。随后,在地委副书记吴振齐的陪同下,到陵县、临邑、济阳检查指导工作,听取了三县负责人的工作汇报。

   9月11 地委、行署印发《关于进一步加强多种经营和社队企业领导的意见》   《意见》要求,各级领导一定要统一思想认识,因地制宜,充分发挥各自的优势,抓好自己的重点,切实搞好商品流通,进一步落实党的政策,大力促进多种经营、社队企业的发展。

    9月29日 地委召开县(市)委书记会议    会议主要是传达贯彻省委工作会议精神,研究如何集中财力、物力,保证重点建设的问题。会议要求,要以当年支援前线的精神,集中财力、物力支援重点建设,保证重点建设,并以此为动力,狠抓生产,做好工作,增加收入。

    10月1日 行署领导班子调整    经省委批准,李荣振任德州行署专员,许志玉、马荣珂、赵林山任副专员,王铁生、姜德宏任行署顾问。

10月18日 德州地委领导班子调整   经山东省委批准,王殿臣任德州地委书记,李荣振、程金亭、吴振齐任副书记。取消常委制,实行委员制。许志玉、王纪唐、徐会三、王晓华、董昭合、周文昌、苏兴珍()、昝德胜为地委委员。张季夫任地委顾问,张权义任地区纪委书记。

   10月24 全区制止生产资料涨价成效显著    根据中央领导讲话和国务院[1983]104号文件精神,7月份以来,全区开展了制止生产资料乱涨价工作。为做好这项工作,地、县两级设立了专门办事机构,组织了由529人参加的106个工作组,深入基层,了解情况、做好清查工作。工作重点是清查中央和省规定的7类生产资料的生产和经营部门;农药、砖瓦、灰砂等生产资料及医疗卫生等部门的非商品收费,也列入清查范围。清查中,以自查为主,自查与互查、普查与抽查相结合。通过全面清查,对某些生产企业擅自提高产品价格,巧立名目、加收费用和计划内平价商品高价出售等问题,进行了严肃处理。

   11月 地直机关进行机构改革    根据中央指示和省委的部署,地委、行署决定,从本月21日开始,地直机关进行机构改革。这次地直机关机构改革掌握的原则是:(1)本着精简的原则,减少层次,撤销重叠机构;(2)采取合并的办法,对能合并的尽量合并,能合署办公的合署办公,把业务、职能相近的工作部门合为一个机构;(3)按照政、企和政、事分开的原则,对一些适合改为经济组织和事业单位的分设;(4)大力加强完善经济综合协调部门、统计监督部门和立法执行部门。按照上述原则,精简后的机构设置是:地直机关的部、委、办、局由63个压缩到41个,减少22个,占35%。地委机关设7个工作部门,行署机关设25个工作部门;设立9个比局低半格的二级机构,不列入地委、行署工作机构序列,划归地直有关部门领导;地直党政群机关人员由原来的1542人,裁减为1100人。这次机构改革,较好地解决了地直机关机构重叠,职责不明,党政不分等弊端,实现了领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化,为贯彻执行党的路线、方针、政策提供了组织保证。

   12月6 李昌安来德州视察工作    中共山东省委副书记李昌安在听取地委、行署负责同志的汇报后,对今后工作作了指示:(1)要抓好清除精神污染;(2)要抓好经济建设;(3)要抓好打击经济犯罪活动。

    12月31日 地委印发《关于贯彻执行中发[1983]36号和鲁发[1983]51号文件反对和清除精神污染的通知》   《通知》指出,中发[1983]36号文件和邓小平、陈云在党的十二届二中全会上的重要讲话,正确地分析了思想战线的形势,充分肯定了成绩,尖锐地指出了当前存在的严重问题,明确提出了清除精神污染的意义、目的、要求、方针、政策和措施。鲁发[1983]51号文件,对如何贯彻执行中央这一指示作了具体部署。认真落实这两个文件,反对和清除精神污染,对于坚持四项基本原则,克服领导上的软弱涣散状态,加强思想政治工作,搞好社会主义精神文明和物质文明建设,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。《通知》要求,各级党委,思想战线各级各部门的党组织,一定要认真贯彻执行中央和省委指示精神,结合本单位的实际情况,制订得力措施,把反对和清除精神污染这件大事抓紧抓好。

12月29日 全区整顿企业领导班子成绩显著   遵照中央和省委的部署,全区自1982年以来,分两批对企业领导班子进行了整顿,共整顿企业604个,占全区企业单位总数的477%。通过领导班子的调整,改变了领导班子结构,提高了领导干部的素质,促进了各项工作的开展。

1984

    1月11日 传达贯彻中共中央[1984]1号文件精神    11,中共中央发出《关于1984年农村工作的通知》(即中发[1984]1号文件)。《通知》指出,1984年农村工作的重点是:在稳定和完善生产责任制的基础上,提高生产力水平;疏通流通渠道,发展商品生产;继续稳定和完善家庭联产承包责任制,帮助农民在家庭经营的基础上扩大生产规模,提高经济效益。为认真学习贯彻《通知》精神,地委召开了常委扩大会议,研究贯彻落实意见。11日,地委发出《关于贯彻落实中共中央[1984]l号文件的通知》,要求各级党委、政府要充分认识贯彻落实中央1号文件的重要意义;要层层传达贯彻,达到家喻户晓;密切联系实际,确定工作重点。通过传达贯彻中央文件精神,使广大党员、干部和群众明确1984年农村工作的方向是在稳定和完善家庭承包生产责任制的基础上,进一步解放思想,放宽政策,疏通流通渠道,加快农村商品生产的发展。

    1月15日 李振来德州检查指导工作    中共山东省委副书记、副省长李振在德州地委书记王殿臣、行署专员李荣振的陪同下,到禹城县检查贯彻落实中央1号文件的情况。他要求,各级党委、政府要把贯彻落实中央1号文件当作头等大事来抓,采取多种形式,搞好学习宣传,将中央文件精神传达到基层,达到家喻户晓,人人明白。检查期间,李振来到伦镇公社宋家大队社员回景振的家中详细询问了他承包土地、果园的收入情况,并向大家宣传了中央1号文件的主要精神。35,李振带领省政府办公厅、省一轻厅、农业厅及省社队企业局的负责人再次来德州检查指导工作,并对德州地区的经济发展问题作了重要指示。

  1月26 全区移风易俗有线广播大会召开   地委书记王殿臣在会上讲话。他指出:开展移风易俗活动的主要内容是提倡勤俭节约,反对铺张浪费,开展文明娱乐活动,反对封建迷信,过一个革命化春节;提倡喜事新办,改革丧葬制度,破除旧风俗,树立新风尚;人人遵纪守法,维护社会公德,促进安定团结。会议要求各级各部门各单位都要加强领导,制定措施,精心指导,狠抓落实,确保这项活动扎扎实实、卓有成效地开展起来。

   4月2 地委、行署作出《关于减轻农民负担的试行规定》    《规定》要求:(1)各级领导要提高对减轻农民负担问题的认识。(2)教育广大干部群众,正确处理好国家、集体、个人三者的关系。(3)合理确定提留的范围、标准和分摊办法。(4)精简基层干部,严格控制享受固定补贴的人数和数额。(5)合理安排义务工。(6)改进各项社会事业的兴办办法。(7)要量力而行地进行农业基本建设和兴办农村公共福利事业。(8)加强财务管理,实行民主理财。(9)树立群众观点,不能政出多门。(10)要大力发展多种经营、乡镇企业和商品生产,逐步做到除农业税外,其它提留大部分或全部从集体多种经营和工副业收入中解决。

    4月3日 全区青年科学致富报告会召开   地委、行署领导王殿臣、李荣振、许志玉等出席会议。会上,有6名青年科学致富能手介绍了经验。地委书记王殿臣在会上,向全区农村青年提出了希望:(1)要进一步解放思想,做发展商品生产的闯将;(2)要刻苦学习,做先进生产力的代表;(3)积极投入社会主义精神文明建设。

    4月7日 禹城等县引用外资治理盐碱成效显著   禹城、陵县、齐河是华北平原引用外资治理盐碱的试点县。经过两年努力工作,成效十分显著。到1983年底,共开挖疏竣干、支、斗、农渠525条,动土23176900立方米,排、灌、路、林基本配套,建配电室529座。在连续4年严重干旱的情况下,3个县夺取了大丰收。1983年粮食单产比治理前增长10003%,总产增加317%;皮棉单产增加264%,总产增加34%。

    4月25日 全区政社分开、建立乡政府工作结束   根据中央、国务院和省委、省政府关于政社分开,建立乡镇政府的要求,地委、行署报请省委、省政府批准,将全区257处公社改建为204个乡、53个镇。各乡()原区划不变。根据工作需要调整了领导班子。目前,全区政社分开建立乡政府工作已结束,各乡()党委、政府班子也已配齐,新领导班子成员已全部到职。

   4月 地、县(市)纪律检查委员会升格    根据十二大通过的新的党章规定,经山东省委批准,德州地委纪律检查委员会升格,改建成中共德州地区纪律检查委员会,张权义任书记,周基勋、耿文猷、齐书芳()任副书记。各县()纪委同时升格。

   5月23 行署作出《关于发展畜牧生产的若干规定》    《规定》要求:(1)积极鼓励农民大量饲养家畜家禽。(2)大力发展饲养专业户、重点户。(3)落实各项饲料政策。(4)大力疏通商品流通渠道。(5)普遍推行鸡猪防疫和家畜配种技术承包责任制。(6)统一防疫承包收费标准和奖赔政策。(7)认真贯彻执行检疫规定。(8)坚决制止兽医药品、治疗乱涨价的现象。(9)乡镇畜牧兽医站肩负着畜牧生产和疫病防治两大任务,要关心支持他们的工作。(10)定期开展畜牧生产检查评比。

    6月 地委、行署组织领导群众抗灾自救    4日,全区自西南向东北方向先后刮起8级大风,9至10级阵风袭击了宁津、济阳、禹城、乐陵等4县的16个乡(镇)。大风伴有雨和冰雹,使70.4万亩小麦倒伏,8万多株树木及一部分高低压电线杆、电话线杆、房屋、院墙倒塌,造成21.8万亩小麦和8.9万亩棉花受灾,并有部分人畜伤亡。灾情发生后,地委、行署非常重视,主要领导立即奔赴灾区察看灾情,组织群众抗灾自救,并与受灾严重的县研究了救灾措施:(1)组织干部,组成救灾工作组,分赴灾区,了解灾情,帮助群众救灾。(2)供销、农行、物资等部门积极将化肥、柴油、农药等物资和资金集中起来,支援灾区,恢复生产。(3)组织农业科技人员深入灾区,讲授灾后小麦棉花的补救措施。

    7月1日 德州市第三水厂建成供水    德州市地下水源不足,且含氟量高,造成全市人民吃水困难。为彻底解决这个问题,地委、行署决定利用引黄济津工程将黄河水引入德州市,并兴建具有引、输、蓄、供等综合能力,日供水量可达5万立方米的德州市第三水厂。6月底完成了土建和设备安装任务。是日下午,三水厂举行了隆重的供水典礼。从此,德州市人民结束了饮用高氟水的历史,用上了黄河水。

   7月5 全区经济工作会议召开    会议提出“提高农业,大上工业,重点发展乡村企业,全面振兴德州经济”的指导思想,地委书记王殿臣在会上讲了话。

   7月7 坦桑尼亚革命党代表团来德州进行友好访问    以坦桑尼亚革命党全国执行委员会委员、林迪省主席斯·南东迪为团长的代表团,在中联部副处长艾平和山东省委农村工作部部长李永原等陪同下,来德州进行友好访问。地委副书记、行署专员李荣振接见并陪同代表团对德州地区农业生产情况进行了参观和考察。所到之处受到了当地政府和群众的热烈欢迎。通过参观考察,达到了相互了解,增进友谊的目的。

    7月8日 农民集资兴办大型箱板纸厂    经省政府批准,德州市、陵县、平原、武城等县农民集资6000万元,兴建大型箱板纸厂。该厂以棉杆为原料,加工制造箱板纸,年产箱板纸32万吨。这是全省第一家由农民集资兴办的工厂,省长梁步庭对此举非常重视和支持,他要求社会各界要给予帮助支持,搞好试点,推广经验。

   8月 地委发出《关于在全区深入开展彻底否定“文化大革命”教育的意见》    《意见》指出,彻底否定“文化大革命”,是从思想上、政治上和组织上拨乱反正的一个根本问题。各级党组织,要深入开展彻底否定“文化大革命”的教育,使广大党员干部和群众,认真学习领会党的十一届六中全会精神,澄清糊涂观念和认识,真正同“文革”那套错误的理论、路线、方针和政策划清界限,从思想上彻底否定“文化大革命”,增强党性,端正思想,在政治上同党中央保持高度的一致。

    9月12日 德州电视台铁塔修建峻工    由省、地共同投资修建的德州电视台铁塔顺利峻工。该铁塔高142,为G3DT4脚自立式,可安装5套电视、两套调频和微波的全部收发天线,覆盖德州市及邻近县部分乡镇。

   9月14 全国抗震加固工程验收总结会在德州召开    这次会议是由国家抗震办公室召开的。参加会议的有北京、河北、河南、安徽等省市和山东省各地市有关部门的负责人和专家80多人。会议由山东省建委副主任游与继主持。会上,德州市建委负责人汇报了全市抗震加固工作的情况,德州机床厂、棉纺织厂、石油化工厂和粮食局等单位介绍了经验。会议对德州市的抗震加固工程进行了检查验收。

   9月 全区科技工作会议召开    会议传达了中共中央、国务院关于科技工作的重要指示和全省科技工作会议精神,落实中共中央提出的“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针,行署专员李荣振到会讲话。

    11月4日 胡耀邦来德州视察   中共中央总书记胡耀邦在中央办公厅主任王兆国,山东省委书记、省长梁步庭,省委副书记李昌安等陪同下,来德州视察工作。在火车站胡耀邦在听取了地委书记王殿臣、行署专员李荣振的工作汇报后,对德州地区的工作表示满意。他要求德州地区“明年更上一层楼,把工作搞得更好。”次日上午,胡耀邦在德州宾馆接见了德州地委、行署、军分区负责人和各县()委书记并作了重要讲话。他指出:金山银山,党的政策是靠山。政策是党的生命线,我们要依靠政策团结人民、发动人民,依靠政策使我们的国家富强起来。要求德州地区,把各项工作抓紧抓好,再接再厉,更上一层楼。随后,他挥毫为“德州农村发展学院”和“德州宾馆”题词留念。

11月27日至12月3日 苏毅然来德州视察工作   中共山东省委书记苏毅然在德州地委副书记、行署专员李荣振陪同下,先后到商河、庆云、乐陵、宁津检查指导工作。他首先听取了地委、行署负责同志关于经济体制改革的工作汇报。随后,在德州宾馆召集德州造纸厂、织袜厂、化肥厂、玻璃厂、机床厂、国棉一厂、德州市经委供销公司等企业的厂长、经理,就如何搞好城市经济体制改革问题进行了座谈。会上,他强调德州地区要发挥自己的优势,大力发展多种经营,不断增强企业活力,大力引进项目和人才,下决心把经济工作搞上去。

12月8日 地委部署整党工作    根据《中共中央关于整党的决定》和省委对整党工作的部署,地委召开地直机关整党动员大会,部署整党工作。地委书记王殿臣在会上讲话。他强调,这次整党,主要是组织党员学习中央整党指导委员会汇编的《党员必读》一书及其他有关文件,紧紧抓住对待十一届三中全会以来的党的路线、方针、政策的认识和态度这个根本问题,切实纠正“左”的和右的错误,进一步实现在政治上同党中央保持一致,端正业务指导思想;同时解决党内组织不纯和作风不纯的问题,重点是清理“三种人”,纠正以权谋私的不正之风。各级党组织和所有党员要提高对整党重要意义的认识,端正态度,认真搞好整党,实现党风的根本好转,把全区的物质文明建设和精神文明建设推向前进。这次整党的步骤和要求是,全区整党自上而下,分四期展开,交叉进行。第一批,地委、行署及所属部、委、办、局(含局级公司)、处、中央、省驻德单位,从即日开始到19856月结束;第二批,县()直机关,地属大专院校,中等专业学校,县级以上工、基、交,财贸企业和文教、卫生、科研单位,从198534月份开始到1985年冬结束;第三批,乡()、街道办事处及第二批之外的县()属企事业单位,从1985年冬开始到1986年春结束;第四批,村、街道等基层组织,1986年春开始,到年底结束。为了加强对全区整党的领导,地委成立了整党办公室,参加整党的各单位也建立了专门的整党班子。

1985

1月18   全区厂长(经理)工作会议召开    各县()委、政府分管经济工作的负责人、县()属以上企业的厂长(经理)、基层供销社主任1400多人参加了会议。会议进一步学习贯彻了《中共中央关于经济体制改革的决定》、省委四届四次会议精神,总结交流了经济体制改革、搞活企业的经验,讨论研究了进一步解放思想,大胆进行改革,努力搞活企业,力争到1990年再翻番的问题。地委书记王殿臣在会上作了重要讲话,围绕着增强企业活力,建立充满生机的社会主义经济体制等问题提出了具体意见。

     3月2日 地委、行署发出《关于认真贯彻执行<中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策)的通知》    《通知》指出:《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》是指导农村工作的纲领性文件,对于调整全区的农村产业结构,加速发展商品生产,全面振兴农村经济,必将产生巨大的推动作用和深远影响。《通知》要求各级党委和政府必须认真组织学习、贯彻落实《十项政策》,采取有力措施,把搞活农村经济的各项政策一项一项落到实处。《通知》还对搞好农产品统派购制度的改革、调整农村产业结构、扶持发展乡()村企业、抓好人才培养和技术交流、开发利用荒地、发展庭院经济、减轻农民负担、搞好扶贫工作、充实加强基层领导班子等10个方面的问题提出了具体要求。

    3月10日 地委、行署提出《关于简政放权、搞活企业几个问题的试行意见》   《意见》就贯彻执行中央简政放权的有关规定、下放干部任免权限、国营小型工业企业可以租赁给集体或个人经营、扩大企业使用资金的自主权、改革劳动工资制度、坚决制止乱摊派和乱收费、彻底解决职工吃“大锅饭”问题、厂长(经理)依法行使国家规定的权力等14个问题提出了具体要求。

    3月16日 地委、行署作出《关于向苏寿堂、季万贞学习的决定》    苏寿堂是乐陵县寨头堡乡帆布厂厂长,在全国优秀青年厂长(经理)评选活动中,被命名为优秀企业家。季万贞是武城县消声器材厂厂长,在全国优秀青年厂长(经理)评选活动中,当选为优秀青年厂长。地委、行署号召全区经济战线的广大干部、职工,特别是青年厂长(经理)向他们学习。

   3月19   李荣振率团赴日本和歌山县考察    德州行署专员李荣振、副专员赵林山等一行5人赴日本和歌山县考察城镇建设。这是德州地区向国外派出的第一个政府代表团。

    3月19日至26日 郝建秀来德州视察    中共中央书记处候补书记郝建秀在省委副书记李振、地委书记王殿臣等陪同下,到平原、齐河、禹城、临邑、陵县、德州市调查了解调整农村产业结构情况。视察结束后,郝建秀撰写了《关于德州地区的农村产业结构调整问题》的调查报告。

   3月23 地委作出《关于坚决纠正和防止发生新的不正之风的暂行规定》   为坚决纠正和防止发生新的不正之风,保证改革的顺利进行,地委作出如下暂行规定:(1)不准用公款请客送礼、大吃大喝、挥霍浪费。(2)不准吃请、收礼、受贿、索贿。(3)不准以任何理由和形式沾公家的便宜。(4)不准党政干部经商、办企业,已经搞了的要坚决纠正。(5)不准党政干部和职工及其家属、子女、亲戚、朋友通过关系套购国家物资和搞买空卖空、转手高价倒卖活动。(6)不准以品尝、试用等形式,不付款或用低价购买公家东西。(7)不准违反规定乱发奖金、实物、服装、职务补贴和午餐费。(8)不准违反规定提职、提级、提工资。(9)不准以假充真、以次充好,乱涨物价,损害国家和消费者的利益。(10)不准违反上级关于控制社会集团购买力的规定,乱买控制物品。(11)不准做表面文章,摆花架子,弄虚作假,搞形式主义。 (12)不准搞彩券和有奖销售。(13)不准编印、贩卖、散发毒害青少年的刊物和购买、传送、播放内容反动、荒诞、淫秽下流的录音、录像制品。(14)各级领导、各部门、各单位,都要认真贯彻执行党的路线、方针、政策,扎扎实实地做好工作,尽职尽责,提高效率,不准失职和误事。(15)凡是中央、国务院、中纪委和省委、省政府、省纪委规定的不让办的事,坚决不准办。

   4月19 李鹏来德州视察    国务院副总理李鹏到德州后,察看了华鲁电厂厂址和津浦铁路联络线,听取了中共德州地委负责人的汇报。李鹏对华鲁电厂的建设和德州地区的工作表示满意。

    4月20日 地委批转地委办公室制定的《德州地区1985年至1990年干部中专培训规划》    《规划》指出:根据中央关于“对45岁以下,不到中专文化程度的干部,要采取有力措施,加快培训速度”的指示精神,大力开展干部中专培训工作,是一项十分紧迫的任务。全区现有各级各类干部71000人,需进行中专培训的16112人,占干部总数的23%,计划到1990年分期分批进行中专或高中培训,提高到中专或高中以上水平。《规划》还对干部中专培训的目标、课程设置、学制、招生对象和考试办法及基本途径等作了明确规定。

    5月10日 地区举办首届科技成果交易会    这次会上来自5个省()17个大专院校的科研单位共投入转让科技成果2000多项,签署技术成果转让合同6项,意向性协议5项,委托咨询23项,信息服务60项。

    5月13日至15日   全区县(市)委书记、县(市)长会议召开   会议传达了中央领导同志近期几次重要讲话和省委、省政府召开的市、地委书记、市长、专员会议精神。地委书记王殿臣在会上讲话,要求各县()要把中共中央、国务院对经济工作的指示落到实处,保证工业生产持续、稳定、协调发展;继续抓好产业结构调整,促进农村经济全面发展;坚持两个文明一起抓,把社会主义精神文明建设摆在重要位置;加强财贸工作,努力搞活经济;按照中央、省委部署,切实搞好整党工作。

   6月22 全区尊师重教大会召开    大会向全区从事教育工作30年以上的3307名老教师颁发了“教师荣誉证书”,对613名优秀教育工作者进行了表彰。地委副书记程金亭在会上作了讲话,他要求各级党委和政府,要冲破“左”的思想和小生产观念的束缚,清除轻视教育、轻视知识分子的错误观念,进一步落实党的知识分子政策,千方百计地改善教师的工作条件和生活条件,努力造成一个人人尊重教师,重视教育,热爱学校的良好社会风气。

   6月 聘请专家、教授担任本区经济和社会发展战略研究顾问 地委、行署从全国各地聘请105位著名专家、教授担任德州地区经济和社会发展战略研究顾问。20日至24日在陵县召开第一次顾问会议,71名顾问出席会议并献计献策。

    7月1日 地委召开全区党员有线广播大会    为了纪念中国共产党成立64周年,贯彻落实中央、省委有关加强理想和纪律教育的精神,地委于本日召开全区党员有线广播大会。地委书记王殿臣在会上作了题为《树立共产主义远大理想,增强党的组织纪律,为实现党在新时期的总任务、总目标而奋斗》的讲话,并就5个方面对全区广大党员提出要求:(1)要具有共产主义的远大理想。(2)要严格遵守党的纪律。(3)要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。(4)要起先锋模范作用。(5)党的基层组织要充分发挥战斗堡垒作用。

   7月10至12日 山东省东、西经济技术协作洽谈会在德州市召开    14个地、市的150个厂家的代表参加了会议。这次会议共达成经济技术协议90多项,为促进山东省东、西部的经济技术交流起到了重要作用。

    9月10日   庆祝全国第一个教师节    全国六届人大常委会第九次会议确定910为全国教师节后,地委、行署于812发出《关于庆祝教师节的通知》,要求各级党委、政府要认真贯彻执行省委、省政府《关于隆重庆祝教师节的通知》,做好走访慰问,落实知识分子政策,帮助解决教师住房,保证教师的医疗费用,落实教师待遇等项工作,切实为教师办好几件实事。910,德州地区暨德州市庆祝第一个教师节大会在地直礼堂隆重举行。大会向尊师重教先进单位颁发了奖旗,向具有30年以上教龄的教师颁发了荣誉证书。

   9月 德州农村发展学院成立    16日,德州农村发展学院举行第一届学生开学典礼。115,中共中央总书记胡耀邦为学院题写校名。学院设中文秘书、商业企业管理、工业企业管理3个专业,1985年增设农村行政管理、法律专业。校址在陵县城内,占地300亩,有教学楼3682平方米,教职工238人。第一任院长由地委书记王殿臣兼任,党委书记由陵县县委书记李宝善兼任。198911月该院撤销。

   9月17 地委印发《关于在全区党员中进一步深人进行增强党性教育的通知》    《通知》指出,自8月份开始,全区各级党组织对广大党员,特别是担负各级领导职务的党员干部,普遍进行一次增强党性的教育,收到了明显的效果。但这项工作发展不平衡,还存在着某些单位对增强党性教育的重大意义缺乏正确的认识、重视不够等问题,严重地影响了这项工作的顺利进展。《通知》要求各级党组织要认真学好中共中央关于整党的文件,进一步认识增强党性教育的重要意义;抓住重点,针对党员在党性方面存在的问题,要进行坚持四项基本原则、全心全意为人民服务、实事求是、加强组织纪律性的教育。要层层建立健全增强党性教育的责任制,党委书记要亲自抓,整党办公室、组织部、宣传部、纪检部门要共同抓好这项工作。增强党性教育原则上以支部为单位进行,各主管部门要对下属党组织负责,一级抓一级,进行督促检查,使这项工作开展得富有成效。

    9月中旬   全区第一批整党结束    根据中共中央关于整党的决定和省委的部署,全区第一批整党单位的整党工作,自1984128开始,经过学习整党文件,统一思想认识;对照检查,进行整改;党员登记和组织处理等阶段,至本月中旬结束。参加这批整党的有地委、行署、地纪委3个地级领导班子,72个地直单位,2个中央驻德单位,8个省驻德单位,1个整党试点县(陵县),共有党员4576名。整党中,通过学习文件和对照检查,端正业务指导思想,纠正不正之风,加强了党的建设。据统计,这批整党单位共清理出滥发奖金、补贴52000元,滥发服装903套,价值58000多元,滥发实物折款20000多元,都作了纠正和处理。同时,对少数有问题的党员进行了组织处理,其中开除党籍的1人,留党察看的2人,缓登的3人。这批整党解决的主要问题是:(1)深入开展党性教育,提高了党员的政治素质。(2)认真进行了纠正新的不正之风的工作,促进了党风的进一步好转。(3)深入进行了彻底否定“文化大革命”的教育,进一步肃清了“左”的错误影响。(4)认真进行了组织处理和党员登记工作,进一步纯洁了党的组织。(5》建立健全了党的基层组织,加强了领导班子和第三梯队的建设。

    10月14日 地委、行署批转地区司法局《关于全区普及法律常识规划》    《规划》确定,从本月起,用5年左右的时间,有计划地、比较系统地向全体公民基本普及宪法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法(试行)、婚姻法、继承法、经济合同法、森林法、兵役法、治安管理处罚条例等重要法律、法规,以及与群众生活有密切关系的其它法律常识。《规划》还对普及法律常识的步骤、形式、方法和实施措施作了明确规定。此后,全区普法教育全面展开,逐步深入。

   12月22 地委工作会议召开    参加会议的有地直各部门负责人、各县(市)委书记、县(市)长、纪委书记及政法委、组织部、宣传部等有关部门的负责人。会议学习了省委四届六次全会和省委工作会议文件,听取和讨论了行署专员李荣振关于全区经济工作的报告、地委副书记程金亭传达的省委农村整党工作会议精神和贯彻意见的报告。地委书记王殿臣讲了话,主要强调了6个方面的问题:(1)正确看待形势,坚定前进信心。(2)坚持把改革放在首位,促进经济发展。(3)继续搞好整党工作。(4)加强思想政治工作,搞好精神文明建设。(5)落实党的政策,调动各方面的积极性。(6)转变作风,加强领导,保证各项任务的完成。

1986

    1月16日 行署印发《关于进一步加强对扶贫工作领导的意见》 《意见》指出,扶持贫困乡、村、户发展生产,脱贫致富,是党在农村的一项重要政策,是社会主义制度优越性的具体体现,是发扬党的优良传统和作风,密切党群、干群关系的有力措施,是农村“两个文明”建设的重要组成部分。在鼓励一部分地区和个人率先致富的同时,热情扶持贫困地区和贫困户发展生产,脱贫致富,最终实现全社会的共同富裕,是社会主义现代化建设的社会目标,也是党在社会主义时期的一项根本任务。《意见》要求各级领导切实加强对扶贫工作的领导,建立健全县、乡()扶贫领导小组,制定好扶贫规划和措施;要普遍推行干部包村、包户责任制,帮助贫困户落实脱贫措施,种好责任田,搞好多种经营、家庭副业;传授技术,积极扶持他们发展生产。   

    1月20日 地委转发地区纪委《关于发扬党的优良传统和作风防止春节期间搞不正之风的通知》    《通知》要求:春节期间要勤俭节约,反对铺张浪费。凡召开座谈会、茶话会和慰问活动,要坚决制止用公款大吃大喝,赠送礼品。坚持大公无私,廉洁奉公,反对损公肥私,以权谋私;坚持调查研究,关心群众生活,反对脱离群众的官僚主义;坚持党性原则,遵守党的纪律,反对泄露党和国家机密,散布“小道消息”等自由主义瞎议论,防止搞影响安定团结的活动;坚持对群众进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育和开展“五讲四美三热爱”活动,提倡组织春节团拜,积极举办有意义的丰富多彩的文体活动,反对搞封建迷信,不搞相互吃请,禁止酗酒滋事和赌博等;坚持移风易俗,提倡新事新办,反对讲排场、摆阔气,禁止大宴宾朋,广收彩礼,更不得强行摊敛礼品;遵守各项规章制度,坚守工作岗位,反对纪律松弛,工作散漫,擅离职守。

   1月 全区第二批整党结束   第二批整党从1985年4月下旬开始,至本月下旬结束,历时9个月。参加这一批整党的有12个县(市)及地直第二批县级整党单位,共400个党组,78个党委,91个总支,818个党支部,18859名党员。在这批整党中,地委在认真总结第一批整党经验的基础上,进一步加强领导,取得了以下主要收获:(1)通过对党员进行党性教育,广大党员的党性觉悟有了明显提高,进一步树立了共产主义远大理想和全心全意为人民服务的思想。(2)坚持整党的指导思想,促进了改革和经济建设。(3)整顿党风,纠正了各种不正之风。重点解决了党政机关和党政干部经商办企业,乱发奖金、实物、服装,拖欠公款等方面的问题。(4)深入进行彻底否定“文化大革命”的教育,进一步消除了派性,增强了团结。(5)认真进行组织处理和党员登记,进一步纯洁了党的组织,增强了党的战斗力。这批整党中处理有问题的党员49人,其中开除党籍的4人,留党察看的10人,撤职的1人,严重警告的15人,警告的9人,缓期登记的9人,不予登记的1人。

   1月 地委、行署印发《关于认真贯彻落实中共中央1986年1号文件的意见》    《意见》指出,中共中央19861号文件(即《关于1986年农村工作的部署》),深刻分析了当前农村的新形势,明确提出了当前以至今后一个时期农村工作的新任务,规定了一些配套的政策措施,是一个指导农村工作的纲领性文件。各级党委和政府,必须迅速地传达到广大群众,并制订有力措施,全面地、逐条地贯彻落实。《意见》要求:(1)要用中共中央19861号文件精神,统一广大干部群众的思想,增强继续深入进行农村改革的自觉性。(2)继续搞好农村产业结构的调整。(3)深入改革流通体制,促进商品经济发展。(4)改进和完善农产品的合同定购制度,继续完善农村合作制。(5)继续完善农村合作制。(6)继续完善土地承包制度,进一步加强土地管理。(7)努力减轻农民负担,调动农民务农积极性。(8)依靠科学技术,改变生产条件,促进农业稳定发展。(9)加强农村思想政治工作。(10)加强对农村工作的领导。

2月21 地委批转政法委《关于落实省委(1984,44号文件的情况和贯彻执行省委(1986)2号文件意见的报告》    地委在《报告》的批语中指出,1985年,根据省委[1984]44号文件精神,在各级党委的领导下,由于有关部门齐抓共管,广大干部群众的努力,全区社会治安综合治理取得了显著成效,治安秩序日趋好转。但是,还存有不少问题和薄弱环节,案件时升时降,重大刑事案件和严重的经济犯罪活动比较突出,治安秩序不能持续稳定好转。1986年,要遵照邓小平在政治局常委会上的重要讲话和省委(1986)2号文件精神,在继续抓好严厉打击刑事犯罪和经济犯罪的同时,要更加重视社会治安综合治理,切实加强领导,进一步组织好有关部门的齐抓共管,尤其要在各项基层基础工作、预防减少违法犯罪、降低发案率上下苦功夫,做出新成绩,努力争取全区社会治安秩序持续稳定的好转,为改革和建设创造一个良好的社会环境。

   3月3 地委作出关于加强思想作风建设的规定    规定指出:地委领导班子,肩负着带领全区各级党组织和广大党员、干部、群众,开创社会主义现代化建设新局面的重任,必须加强自身建设,增强党性,改进作风,尽职尽责地做好工作。规定的主要内容有:(1)刻苦学习。地委成员要带头学习马克思主义、毛泽东思想和党的方针、政策,学习现代科学文化知识、经营管理制度和必要的专业知识。(2)坚决同党中央在政治上保持一致。(3)坚持实事求是的思想路线。(4)认真实行党的民主集中制。(5)加强调查研究。(6)以改革精神精简会议、文件。(7)密切联系群众。(8)带头端正党风。(9)活跃党的民主生活。

    3月4日 地委、行署制定《关于贯彻执行(中共中央关于教育体制改革的决定)的意见》   《意见》从本地区实际出发,提出了有步骤分阶段地实施九年制义务教育的任务:1988年普及小学教育,1990年小学毕业生升初中达到75%,本世纪末实现九年制义务教育。实现九年制义务教育,分小学和初中两个阶段。当前的工作重点是普及小学教育。《意见》还就发展中等职业技术教育、师资队伍建设、多渠道增加教育经费和投资,加强对教育工作的领导等方面提出了具体要求。

    3月7日   地委、行署召开全区科技工作会议    会议传达贯彻了中央和省委关于科技体制改革的精神,行署副专员马荣珂传达了地区《关于科技体制改革的试行意见》。会议对27个科技进步先进集体,46名先进个人,8个尊重知识尊重人才先进集体和个人,53个科技进步项目进行了奖励。

    3月14日至15日 地委召开全区端正党风经验交流会    会议传达贯彻了中央和省委关于端正党风问题的指示,临邑县委、平原县委、禹城县委、地区林业局等20个单位作了典型发言,介绍了他们加强思想作风建设和端正党风的做法和经验。地委书记王殿臣作了题为《全党动手抓党风,地直机关做表率,为实现我区党风的根本好转而奋斗》的讲话。他要求各级领导干部、领导机关要充分认识端正党风的重要意义,要认真贯彻“一要坚决,二要持久”的方针,落实中央、省委关于端正党风、整顿机关作风的一系列指示,为全区做出表率。一定要做到“先自整饬,后以及人”,继承和发扬党的优良传统,做到工作勤奋,学习刻苦,作风扎实,办事公道。领导干部不但自己要做到一身正气、光明磊落,而且还要教育自己的亲属、子女不借势谋利,带头遵纪守法,在各个方面起模范带头作用。

    3月下旬 全区深入开展“普法”教育    自1985年l0月地委、行署批转地区司法局《关于全区普及法律常识规划》以来,各县(市)都制订了“普法”规划,建立了“普法”领导小组,搞了各种类型的“普法”试点29个,全区“普法”教育普遍展开。2月15日,地委、行署制定了《关于1986年全区普及法律常识的实施意见》,对“普法”教育的内容、对象、重点、形式和方法及对普法工作的领导提出了具体要求,进一步推动了全区“普法”教育的开展。至本月下旬,全区已配备了法制宣传员14707名,培训10000名;订购干部、职工、农民法律常识读本310000册;有2163个村庄建立了法制夜校,参加学习的干部群众85538人;参加学习的职工27103人。全区开设法制课和道德品质课的中小学,分别占中小学总数的96.4%和86.8%。同时,各县(市)还利用公判会、宣传车、宣传栏、广播、黑板报等多种形式,广泛地开展法制宣传教育,广大干部群众的法制观念进一步增强。

    4月29日至30日 地委召开各县(市)政协主席和统战部长座谈会   会议传达了全国地方政协工作座谈会议精神和习仲勋在这次会议上的讲话,陵县政协介绍了开创政协工作新局面的经验。地委副书记程金亭在会上作了讲话,他肯定了几年来全区政协工作取得的成绩,并提出了贯彻全国地方政协工作座谈会精神的意见:(1)深入开展新时期统战理论政策的宣传教育和加强人民政协性质、任务、地位和作用的宣传教育。(2)认真贯彻全国人大和全国政协六届四次会议精神,为胜利完成“七五”计划,加快四化建设做出新的贡献。(3)充分发挥人民政协、政治协商、民主监督的作用。(4)抓好各项统战政策的落实。(5)加强党对政协工作的领导。

   5月30 全区第三批整党结束    第三批整党从1985年12月中旬开始,至1986年本月底结束。参加这批整党的有257个乡(镇)党委,5个街道办事处和3629个乡(镇)事业单位的党组织,共有党员54077名。这批整党,各乡(镇)党委把纠正不正之风作为突破口,重点抓了群众反映强烈、意见较大的问题。一是狠刹了利用公款请客送礼、大吃大喝的歪风;二是全面清理了机关干部拖欠公款问题;三是认真查处了违反规定搞农转非和招工招干弄虚作假的问题;四是清查了因官僚主义造成经济损失的案件。在狠刹不正之风的同时,各乡镇本着从严治党的的原则,对违法违纪的党员进行了严肃处理。开除党籍的24人,撤销党内职务的7人,给予党内严重警告处分的37人,党内警告处分的26人;不予登记的24人,缓登的92人。整党中,摒弃了过去政治运动“左”的做法,发扬了党的优良传统,正确开展了批评与自我批评;进行党的宗旨教育,提高了党员的政治素质,加强了领导班子自身建设,较好地完成了统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的任务。

   6月2 地委、行署制定《关于科学技术体制改革的试行意见》 《意见》要求:各级部门要广开财源,增加科技投资,改革科技经费的管理办法,改革科技事业费的管理,实行分类拨款;要有领导地开辟多层次、多渠道、多功能的技术市场,加速技术成果向生产转移;要调整科技组织结构,增强企业的技术吸收和开发能力;要改革农业科技体制,促进农村经济结构的调整;搞好研究机构的改革,增强为经济建设服务的活力;改革科技人员管理制度,充分发挥科技人员的作用。《意见》强调各级党委和政府要切实加强对科技体制改革的领导。

   6月30至7月4   梁步庭来德州地区视察    中共山东省委书记梁步庭先后听取了地委、行署和德州市、陵县、乐陵县的工作汇报,并视察了德州市、陵县、乐陵县的部分工厂。73,梁步庭在德州地直各部门负责人会议上作了重要讲话,他充分肯定了德州地区从党的十一届三中全会以来各项工作取得的显著成绩,并对发展乡镇企业,搞活农村经济,加强精神文明建设等方面的问题作了重要指示。

    7月16日 地委、行署制定《关于进一步搞活企业若干政策问题的试行规定》   《试行规定》共10条,其要点是:(1)企业在完成国家下达的主要计划指标和财政任务的前提下,通过挖掘潜力,所取得的增收部分,实行企业与地方比例分成。(2)县属集体企业以工代干的负责人,现行工资低于同级工人的,可实行同级工人工资,或实行岗位补贴,补到同级工人的工资水平。(3)凡实行厂长(经理)任期目标责任制的企业,按年度规定目标每年考核一次,完成和超额完成当年目标的,要予以奖励。(4)企业主要负责人工作变动时,由审计部门对该企业进行审计,澄清经营底子。(5)对长期亏损企业,凡扶持一下能活起来的,银行要给予一定贷款扶持。对限期扭亏增盈的企业负责人,给予适当奖励。(6)对经营管理有方,经济效益显著,逐年超额完成计划,有特殊贡献的企业主要负责人,经过县委、县政府考核、批准,可以提升职务和级别。

    7月30日   落实知识分子政策工作基本结束   自1982年以来,遵照中央和省委关于落实知识分子政策指示精神,积极开展工作,截至本月底,全区知识分子中的冤假错案和有关历史遗留问题已基本解决。2065起冤假错案全部平反。其中“文化大革命”前1565起,“文化大革命”中的493起,近年的7起。需要解决的善后工作,已全部妥善处理。其中安排、调整工作的463人,办理离退休的466人,解决夫妇两地分居的81人。因被错误处理而受株连的知识分子的家属子女298人的问题也都得到了解决。另外,为“文化大革命”中被错停、减发工资的245人补发工资406268.35元;对“文革”中被查抄的财物、被挤占的私房,均进行了清退和处理。同时,还为知识分子解决了一大批工作、生活中的实际问题。

   8月10 国家农业部批准夏津县为“全国优质棉生产基地县”

   8月18 全区乡镇工业工作会议召开    地委、行署各部门、各县(市)、乡镇负责人及乡镇办、村办、联户办、户办工业的代表1100多人参加了会议。会议的中心议题是研究加快乡镇工业的发展步伐,振兴农村经济的问题。地委书记王殿臣在会上作了《加强领导,放宽政策,为加速发展乡镇工业、振兴农村经济而努力》的报告。他就如何加快全区乡镇工业的发展问题,提出6点意见:(1)认清形势,明确任务,增强发展乡镇工业的紧迫感。(2)加深认识,统一思想,提高发展乡镇工业的自觉性。(3)扬长避短,发挥优势,广开发展乡镇工业的门路。(4)坚持改革,放宽政策,调动发展乡镇工业的积极性。(5)加强管理,搞活经营,提高乡镇工业的经济效益。(6)加强领导,搞好服务,推动乡镇工业更快地发展。

   8月22 地委、行署作出《关于加速绿化全区的决定》    《决定》提出实现全区绿化的任务要求是:1987年首先完成1100万亩农田林网化建设,1988年完成100万亩果园建设,1989年全面完成农枣、农桐两个300万亩的间作任务,1990年基本建成带、网、间、片、点相结合的综合防护林体系。《决定》还对因地制宜搞好规划、抓好苗木生产、坚持科学造林营林、广筹资金支援绿化、坚持依法治林保卫绿化成果、加强对绿化工作的领导等问题提出了具体要求。

    8月29至31日 联合国计划开发总署和世界粮农组织高级顾问黑勒斯博士到陵县、禹城考察棉花生产    同意将禹城县作为中国山东棉花研究中心技术开发县之一。

    10月8日 学习贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》    党的十二届六中全会通过了《中共中央关于精神文明建设指导方针的决议》后,地委于本月3日召开全委会议,研究贯彻六中全会《决议》的意见。地委要求全区各级党组织要把组织党员干部学好党的十二届六中全会文件放在第一位,全面地领会《决议》的基本观点和精神实质;坚持理论联系实际的原则,把学习《决议》同进行经济体制改革和开放、搞活结合起来,用《决议》精神指导、促进改革开放和商品经济的发展,坚持两个文明一起抓,以做好工作的实际行动,迎接党的十三大的召开;要继续搞好精神文明建设的调查研究工作,认真总结经验,找出存在的问题和原因,制订落实《决议》的规划和措施。

   11月24 地委发出批转地委保密委员会《关于加强保密工作的意见的报告》的通知    通知指出:在我国实行对外开放和世界科学技术飞速发展的新形势下,保密战线出现了比过去更为复杂的情况,保密工作需要进一步加强。通知要求各级党委和保密组织要进一步提高对保密工作的认识,增强抓好保密工作的自觉性。根据本地区当前保密工作的情况,要重点抓好保密宣传教育,抓好组织机构、规章制度建设和保密通信等项工作,以适应现代化建设的需要。

   12月5 调整地委领导班子    省委对德州地委领导班子进行了调整,马仲才任地委书记,赵林山、张宗亮、吴振齐任地委副书记;地委委员有:马仲才、赵林山、张宗亮、吴振齐、许志玉、王晓华、袁文光、徐会三、董昭合、苏兴珍()、赵如春。王殿臣调任山东省人大常务委员会委员,李荣振、程金亭调省另行分配工作。   

    12月24日至27日 中日学术联合考察团到平原县考察义和团起义和清末农民社会情况   代表团分别由中方团长路遥(山东大学历史系教授、中国义和团研究会常务副主席)和日方团长左左木(日本山口大学教授)带领,一行8人,重点考察了平原义和团起义旧址苏集乡杠子李庄。

   12月 全区落实干部政策工作基本结束    党的十一届三中全会后,全区各级党组织遵照中央和省委关于落实干部政策的指示精神,在落实干部政策、解决历史遗留问题方面做了大量工作。至本年底,全区干部中的冤假错案和有关历史遗留问题已基本解决。(1)全区“文化大革命”中共处理干部3418起,经全部复查后,共平反冤假错案1564起,占“文化大革命”案件的45.8%。(2)“四清”运动中共处理干部556人,改正134起,占“四清”案件的24.1%。 (3)全区属组织部门处理的“文化大革命”前历史案件1682起,经全部复查后,改正323起,占历史老案的19.8%。(4)根据有关政策,为130名历史上受限制使用的干部分别作了注销、解除限制使用,为2061名干部向前更改了参加革命工作时间,为7115名在1957年至1965年期间被精减退职的干部办理了定期生活补贴,给862名受错误处理的干部补充了工资。通过全面落实党的干部政策,调动了广大干部的积极性。

1987

   1月4至7   地委召开县(市)委书记会议    会议传达贯彻了省委四届八次全会和市、地委书记座谈会精神,总结了1986年的工作,部署1987年的任务。会上,行署专员赵林山作了《深入贯彻改革、开放、搞活的方针促进全区经济稳定协调发展》的报告,地委副书记吴振齐作了《认真学习贯彻党的十二届六中全会决议把我区社会主义精神文明建设推向新阶段》的报告。地委书记马仲才在会上作了讲话,他要求各级党委、政府要更新观念,增强商品经济意识;要在不放松农业的同时,大力发展工业和乡镇企业;要继续解放思想,深入进行改革。各级领导都必须始终抓住经济建设这个中心任务,坚持改革、开放搞活,两个文明建设一起抓,推动经济和各项事业全面发展。

1月21日 地委印发关于认真传达学习中共中央〔1987〕1、2、3号文件的通知    月初以来,中共中央就坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化问题,连续下达了〔1987〕l、2、3号文件。为使全区广大党员、干部、群众正确认识部分城市青年学生闹事的问题,明确反对资产阶级自由化的方针政策,进一步维护安定团结的政治局面,地委于本日发出通知,要求全区各级党组迅速按照规定范围,把中央1、2、3号文件传达到全体党员、干部和群众。地委指出,当前反对资产阶级自由化的斗争,关系到我们党的命运,关系到社会主义的前途,关系到全面改革和开放的成败。要求各级党组织要自觉地坚持四项基本原则,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化,严格遵守党的政治纪律,把广大党员、干部、群众的思想认识真正统一到中央文件精神上来,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

1月 开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”的大讨论    地委组织部于本月在各县(市)委组织部长会议上,对开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”的大讨论作了全面部署,并在夏津县夏津镇、宁津县柴胡店镇搞了试点。4月,地委组织部与有关部门联合下达了《关于开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”大讨论的意见》,5月,地委组织召开了全区各条战线的优秀党员参加的专题讨论会,推动了全区党员大讨论的深入开展。这次大讨论至年底结束,全区99﹒4%的党支部和95.5%的党员参加了大讨论。共召开各种类型的讨论会43263次,写出讨论稿40842篇。通过大讨论,提高了广大党员的素质,党员的先锋模范作用有了明显增强,进一步促进了党员干部工作作风的转变和各项工作的开展。

  1月 行署领导班子调整    赵林山任行署专员,许志玉、马荣珂、许红峰任行署副专员。

2月11   地委作出关于加强自身建设的规定   为加强地委领导班子的自身建设,不断提高执行党的路线、方针和政策的自觉性,以适应社会主义两个文明建设的要求,地委作出关于加强自身建设的12条规定:(1)同党中央在思想上政治上保持高度一致。(2)认真执行党的民主集中制。(3)坚持党的组织生活制度。(4)领导班子内部要提倡顾大局,讲团结。委员之间要互相学习,互相支持,互相帮助,团结合作。(5)要带头学习马列主义和毛泽东思想,学习党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,学习科学文化知识,努力掌握马列主义的基本理论、基本方法和管理社会主义商品经济的本领。(6)坚持实事求是的思想路线。(7)注重调查研究。凡属重大问题,都要事先调查研究。(8)密切联系群众。(9)树立为基层服务的观念。主动地为基层着想,帮助基层解决实际工作中的问题和困难。(10)增强法制观念。(11)自觉地抵制不正之风。要严格执行《关于党内政治生活的若干准则》,遵守党的政治纪律、组织纪律,敢于同一切违反纪律的现象作斗争。 (12)发扬艰苦奋斗的优良传统。提倡艰苦奋斗,勤俭办事,反对讲排场,比阔气,铺张浪费。

   2月12 中央绿化委员会第六次全体会议授予德州市全国绿化先进单位称号

   3月3 地委、行署提出《关于认真贯彻落实中共中央〔1987〕5号文件的意见》   《意见》指出,中共中央〔1987〕5号文件,系统地总结了党的十一届三中全会以来农村经济体制改革的成就和经验,明确提出了农村第二步改革的目标、方针、原则、重点和政策,体现了坚持党的四项基本原则和开放、搞活的方针,是指导农村第二步改革的纲领性文件。《意见》要求各级党委要用中央〔1987〕5号文件精神统一广大干部群众的思想,增强把农村改革引向深入的自觉性。一要进一步开放市场,搞活经济,促进生产要素合理流动;二要进一步发展和完善多种经济形式、多种经营方式相结合的农村新经济体制;三要加快供销社、信用社体制改革的步伐;四要继续调整产业结构,促进劳力转移;五要进一步完善双层经营责任制,加强承包管理;六要加强农村基层组织建设。

   3月7 地委制定《关于进行坚持四项基本原则教育、反对资产阶级自由化问题的意见》   《意见》指出,搞资产阶级自由化,即否定社会主义制度、主张资本主义制度,核心是否定党的领导。如果我们对一些人搞资产阶级自由化,企图摆脱党的领导,否定社会主义的种种谬论,不进行坚决斗争,任其自由泛滥,就会使我们党失去对人民群众的凝聚力,就会丧失战斗力,就会使更多的人特别是一部分青年迷失方向,就会使我们国家成为一个动乱的社会,改革和建设统统无法进行。因此,坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,巩固安定团结的政治局面,是立国治国之本,它关系到党的十一届三中全会以来路线、方针、政策能否正确坚持下去,关系到我们的事业将由什么样的一代人来继承,关系到党和国家的命运以及社会主义事业的前途。《意见》要求各级党组织和广大党员要自觉地站在斗争的前列,理直气壮地坚持四项基本原则,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化;要认真组织好对中央〔1987〕l、2、3、4、6号文件的学习,切实搞好四项基本原则的教育和反对资产阶级自由化的斗争;要严格按照中央提出的关于反对资产阶级自由化斗争的范围、重点、方针、政策进行,保证这场斗争健康发展;要切实加强对反对资产阶级自由化斗争的领导。

3月23日 地委、行署提出《关于开展增产节约、增收节支运动的意见》    《意见》指出,广泛开展增产节约、增收节支运动,是党中央、国务院对今年经济工作的一项重大战略部署。全区各级党委、政府和各行各业的广大干部群众,要立即行动起来,在坚持改革开放、搞活的同时,努力增产节约,增收节支,全面提高经济效益,推动国民经济持续、稳定、协调发展。《意见》强调增产节约、增收节支要始终贯彻实事求是,稳步前进的方针,把全面提高经济效益作为整个运动的中心环节。总的要求是:挖潜力,降消耗,上等级,增效益,提高企业总体素质,为国家多做贡献。《意见》要求各行业、各部门要制订好“双增、双节"计划和措施,大力组织增产增收,压缩“过热”空气,努力实现节约节支;要深化企业改革,调动企业和职工的积极性,在全区掀起“双增双节”的热潮。

   3月 全区第四批整党结束    第四批整党从l986年10月下旬开始,到本月底结束。参加这批整党的共有9943个农村党支部,158961名党员。整党中,各乡镇采取上党课、模范党员报告会等形式,对广大党员进行党性教育,提高了党员的政治素质。全区举办先进党支部、模范党员报告会476次,放映革命传统电影3300场。同时,坚持整党要保证和促进农村改革和商品经济发展的根本指导思想,组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策,提高了农村党员干部发展商品生产的积极性和自觉性。这批整党还重点抓了农村党支部建设。通过学习文件,对照检查进行了思想整顿,普遍建立了“三会一课”、党内民主生活会、党员联系户等制度;调整充实了农村党支部领导班子1749个,新建支部79个。查处问题严重的党员700人,占党员总数的0.45%。其中缓登的299人,不登的114人,警告的144人,严重警告的73人,留党察看的31人,撤销党内职务的11人,开除党籍的28人,依法逮捕的22人,从而进一步纯洁了组织,增强了党组织的战斗力。全区整党工作,至此全部结束。

5月2日 地区科委制定《德州地区“七五”星火计划实施方案》   

《方案》提出“七五”期间全区星火计划的目标是:重点抓好100项周期短、见效快、效益大、有示范推广意义的技术开发项目。其中国家、省、地三级50项,县(市)级50项;培训7万名农村技术人员,其中提高型培训1万名,普及型培训6万名,使之掌握一、二项适用的先进技术。星火计划的重点是8个方面:(1)农、副产品深加工技术开发。(2)河道、池塘淡水增养殖技术开发。(3)畜禽养殖及产品综合加工技术开发。(4)食品加工、储藏技术开发。(5)纺织新产品及服装面料生产技术开发。(6)新型建材及建筑技术开发。(7)节能新产品新技术开发。(8)乡镇工业成套生产装备开发。《方案》还对实施“七五”星火计划应具备的条件、人才培训及措施提出了具体要求。

    5月7 地委、行署提出《关于深化企业改革、增强企业活力的试行意见》    为了贯彻执行国务院[1986]103号文件和省政府[1987]25号文件的规定,结合本区实际情况,地委、行署对深化企业改革,增强企业活力的问题,提出9点意见:(1)继续认真贯彻落实搞活企业的各项政策规定,使企业真正享有自主权。(2)改善企业的经营机制,按照“两权”适当分离的原则,积极推行各种形式的经营承包责任制。(3)认真贯彻按劳分配的原则,进一步理顺企业内部的分配关系。(4)普遍推行厂长(经理)负责制,做到责、权、利相结合。(5)采取坚决措施,保护企业的合法权益不受侵犯。(6)积极发展横向经济联合,建立生产要素市场。(7)进一步简政放权,抓紧清理、撤销行政性公司。(8)抓好企业技术改造,增强企业发展后劲。(9)积极做好思想政治工作,使干部职工自觉投身于改革。

5月11日 行署制定《关于小型企业租赁经营的暂行规定》   

《规定》对租赁经营的宗旨、性质及租赁程序,承租人的权利义务、租金、承租人的收入,合同的变更、中止或解除,租赁经营企业原有职工的安置、企业管理等作出了具体规定。《规定》下发后,各县(市)

普遍制定了租赁经营的实旋细则,有部分小型企业开始实行租赁经营。

  5月13 地委印发《关于加强统战工作的意见》 《意见》指出,认真贯彻中央对统战工作的指示和全国、全省统战工作会议精神,进一步加强全区统战工作,调动各方面的积极因素,为统一祖国、振兴中华服务,是全党的一项重要任务。《意见》明确提出了全区统战工作的任务:一是积极开展海外统战工作;二是充分发挥人民政协和民主党派政治协商、民主监督的职能作用;三是认真贯彻党对党外人士的安排使用政策;四是切实做好非党知识分子工作;五是进一步加强民族宗教工作;六是采取有力措施,抓紧落实政策的扫尾工作。

  5月14 地委转发山东省人民检察院德州分院党组《关于加强法纪检察工作,坚决同违法犯罪作斗争的报告》    《报告》肯定了自1985年来查处违法乱纪案件取得的成绩,分析了全区某些地方和单位国家工作人员存在违法犯罪的情况,要求全区各级检察机关的领导必须从思想上进一步认识大抓法纪检察工作的重要性和迫切性,确实把法纪检察工作摆在重要位置上。要重点查处刑讯逼供、非法拘禁、非法搜查、诬告陷害等严重侵犯公民民主权利案件和玩忽职守重大责任事故案件。对阻力大、干扰多的案件,要敢于碰硬,不管涉及到什么人,都要执法如山,一查到底,严惩犯罪。要处理好坚持党委领导与独立行使检察权的关系,坚定不移地按照中央[1986]18号文件精神,同“以言代法”、“以权压法”的行为作斗争,严格履行宪法和法律赋予检察机关的权利和职责。

  6月5 地委发出转发地委组织部《关于选拔管理拔尖人才的试行意见》的通知    通知指出,尊重知识,尊重人才,加强对专业技术拔尖人才的管理,是四化建设的需要,是新时期党的一项重要工作。通知要求各级党委要按照地委组织部《关于选拔管理拔尖人才的试行意见》提出的拔尖人才的条件、选拔方法及管理制度等有关规定,认真贯彻执行。

  7月 地委、行署制定《关于加快全区林果建设的规划和意见》   

《规划和意见》提出了以提高经济效益为中心,以发展果树和完善农田林网为重点,建设一批林果商品基地,尽快形成以“带、网、间、片、点”为布局,具有德州特色的综合防护林体系和相应的林果产品系列化加工体系的林果建设的指导思想。《规划和意见》还提出林果建设的目标,到1990年全区农枣间作发展300万亩,果园发展到130万亩,成片林发展到200万亩,农桐间作300万亩,城镇、村庄居民点绿化达到60万亩。同时,要把全区骨干河道、铁路、公路建成绿化美化相结合、高标准的绿化带。另外,《规划和意见》就林果商品基地建设、林果产品系列化加工体系建设等项工作提出具体要求。

    7月 贯彻省委、省政府诸城现场会议精神    为了学习推广诸城组织商品生产大合唱的经验,推动全区农村改革不断深化和商品经济的迅速发展,地委于14日召开地直机关工作会议,传达贯彻诸城现场会议精神,地委书记马仲才在会上作了重要讲话,他要求地直各部门、各单位要认真学习诸城经验,更新观念,增强商品经济意识;要认真调查研究,摸清全区发展商品生产急需解决的问题和矛盾,制订出支持和服务农村发展商品生产的政策措施。9月,地委、行署提出《关于组织农村商品经济“大合唱”若干问题的试行意见》,要求各级党委、政府要认真学习诸城经验,从实际出发,在科学论证的基础上,制定商品经济“大合唱”的总体规划、实施方案和政策性措施。

    7月 开展纪念建军60周年活动   10日,地委、行署批转地委宣传部、地区民政局《关于搞好纪念建军60周年活动的意见》,要求全区各单位广泛宣传中国人民解放军的丰功伟绩和毛泽东等老一辈无产阶级革命家在中国革命战争和军队建设中的卓越贡献,党的十一届三中全会以来军队建设的新成就、新面貌、人民军队的优良传统和英雄模范事迹,大力开展拥军活动。下旬,地委及各县(市)委负责同志对当地驻军、武警部队、军队离退休干部进行了走访慰问,地直各单位、各县(市)在“八一”前召开了复员、转业、退伍军的优抚对象座谈会、联欢会。与此同时,德州电台和各县广播站举办了纪念“八一”建军节的专题节日,德州电视台播放了纪念“八一”建军节的电影、电视、录相片.地直各单位及各县(市)还组织发动干部、群众广泛开展了拥军拥属活动。

   8月14至l7日 地委召开工作会议    会议对半年多来的工作实事求是地进行了回顾和总结,讨论研究了完成和超额完成1987年工业生产计划的措施和进一步学习诸城经验,深化农村改革的问题。会议强调,在抓好物质文明建设的同时,必须抓好精神文明建设;必须进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化斗争的正面教育;加强党的建设,改进领导作风,防止和克服官僚主义。会议要求各级党委要正确分析当前形势,统一思想,调动各方面积极性,围绕经济工作这个中心,齐心协力做好各项工作。

   8月19 行署制定《关于深人开展严厉打击非法出版活动的意见》    《意见》要求各县()各部门要坚决贯彻国务院《关于严厉打击非法出版活动的通知》和省政府《关于贯彻(国务院关于严厉打击非法出版活动的通知)的通知》精神,制订出打击非法出版活动的规定和制度。同时,要做好非法出版物堵源截流工作。一是做好各印制单位的工作,坚决堵住非法印制的口子,任何单位和个人不得委印、承印、翻录非法出版物,凡已印刷、翻录的一律上交销毁;二是严格把关,禁止非法出版物流入本区,任何单位和个人均不得销售非法出版物,违者要依法从严罚处。出版、工商、公安、教育、轻工、商业、供销、广播电视、邮电、书店、乡镇企业和文化等管理部门,要充分发挥职能作用,各司其职、各负其责,密切配合这项活动的开展,积极做好工作。

   8月 全区颁发居民身份证    行署批转地区颁发居民身份证领导小组制定的《德州地区颁发居民身份证工作实施方案》,确定从本年第三季度开始对全区l6周岁以上公民颁发居民身份证,计划到1990年上半年全部完成。

    8月 地委、行署制定《关于大力发展畜牧业的试行意见》    《意见》提出要在稳定发展食粮畜禽的前提下,大力发展食草畜禽。在食草畜禽中,重点发展牛、羊、兔;在食粮畜禽中,重点发展猪和鸡。到l990年,养牛达到90万头,其它大牲畜30万头,存栏总数达到120万头;猪由目前存栏l00万头,发展到l20万头;羊由目前存栏110万只发展到250万只;家禽由目前存栏l400万只发展到2400万只,年产蛋ll万吨;兔由目前存养80万只发展到200万只。《意见》还对发展畜牧业实行的优惠政策及采取的具体措施作了具体规定。

  8月 县(市)和地直部门领导班子调整结束    根据省委指示精神,按照干部队伍“四化”(即:革命化、年轻化、知识化、专业化)方针和“基本稳定、个别调整、完善结构、提高素质”的原则,地委从3月至8月分两段对全区县(市)和地直部门领导班子进行了调整。

县(市)领导班子调整4月份结束,地直部门领导班子的充实调整,6月初开始8月结束。县(市)党政班子l85名成员,平均年龄43.5岁,比原班子下降2.8岁;45岁以下的117名,占63.2%。地直单位领导班子280名正副职,平均年龄47.9岁,比原来下降2.6岁;45岁以下的比原来增加9.1%,51岁以上的减少6.4%。县(市)和地直大多数班子基本形成了50岁左右、40岁左右、35岁左右干部组成的梯队结构。县(市)党政班子成员大专以上文化程度的98名,占53%,比原班子提高9%。地直单位领导班子成员大专以上文化程度的145名,占51.7%,比原来提高3.2%。这次调整,充实的懂经济、会管理的干部比重较大,县(市)党政班子和地直综合部门都得到了加强。

lO月17日 德州地区工农业产品展览会在济南工业展览馆举行   

省人大主任李振和代省长姜春云为开幕式剪彩,副省长马世忠在会上讲了话。这次展览会共展出工农业产品876个品种,其中获省、部级和国家级优质产品称号的140种。

    10月 全区大搞农田水利建设    了贯彻落实全省农田水利建设工作会议精神,地委、行署确定今冬明春在全区开展以维修配套和更新改造水利设施为中心内容的农田水利基本建设。这项工作于本月25 日开始,至12月中旬结束。全区有85万名劳力参加,新挖干支斗沟渠628条,清淤l759条;新建干支斗沟渠建筑物2296座,维修加固l445座;新建扬水站55处,改建维修92处;新打机井4000眼,维修旧井4000眼,完成4000眼机井的配套工程。这些工程完成后,扩大灌溉面积20万亩,改善灌溉面积76.4万亩,扩大除涝面积30万亩,治理盐碱地l6.4万亩,新建旱涝保收田37.8万亩,治理水土流失面积270万亩,新建旱涝保收田87.8万亩,治理水土流失面积270平方公里,解决109个村6.61万人饮水困难的问题。

   10月 地委部署对台工作    全国、全省对台工作座谈会结束后,地委决定在全区迅速贯彻落实会议精神,抓紧做好接待来本区探亲台胞的各项准备工作。从本月17日开始,地委先后召开了对台工作小组会、全区对台工作座谈会、台湾形势报告会和有关部门联系会,分别传达学习了全国、全省对台工作座谈会精神,通报了全区对台工作情况,部署各部门、各单位要按照党的政策,认真做好对回乡探亲台胞的接待工作。

    11月10 贯彻党的十三大精神    l0月25日至11月1日,中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会对当前我国社会作了深刻分析,阐明了我国处于社会主义初级阶段的科学论断,提出了党在社会主义初级阶段建设有中国特色社会主义的基本路线。大会

规定了三步走的经济发展战略部署,确定了加快和深化改革,进一步推进社会主义现代化建设的基本方针,为全党、全国各族人民沿着建设有中国特色的社会主义道路胜利前进指明了方向。为了认真学习、贯彻党的十三大精神,地委于即日印发了《关于学习宣传贯彻十三大文件的通知》,要求各级党组织要充分认识党的十三大的重大意义和历史地位,全面、深刻地领会十三大文件的精神实质,紧紧抓住加快和深化改革这个主题,广泛深入地进行社会主义基本路线的教育;要采取小集中,分批轮训等多种形式,分层次、分领域、有重点、有步骤地抓好对文件的学习;各级宣传部门要充分利用电视、广播、报纸、宣传栏、黑板报等宣传工具,通过办专题节目、专题栏目、印发材料等形式,完整、准确、持续地宣传十三大文件精神;在学习、宣传过程中,各级党组织要紧密联系各层次干部群众的思想和本地区、本部门、本单位的工作实际,有针对性地解决影响改革和建设的思想认识问题和实际工作问题。

  同日 地委、行署作出《关于加快公路建设的决定》    《决定》指出,全面振兴德州经济,公路交通必须先行。各级党委、政府要树立全党全民办交通,办好交通促发展的战略观念,集中人力物力财力,加快公路建设步伐。《决定》明确提出了干线公路建设的目标:1990年前,完成北郑、青石、济盐3条国道和省道建设任务,把410公里干线建成为二级路,把7处穿越县城的干线建成为一级路,完成济德路复线前期工程和一批大中修项目,使全区公路面貌有较大的改观。《决定》对县乡公路建设、提高公路绿化标准、依法治路及加强对公路建设的领导等问题提出了具体要求。

11月15日 地委组织部、地区劳动人事局、地区科委等部门联合签发《关于组织和鼓励专业技术人员支援乡镇企业的试行意见》   

《意见》指出,积极扶持乡镇企业的发展,对繁荣农村经济,加快农业现代化进程,改变农村贫穷落后的面貌,意义重大。《意见》要求各级党委和政府要把积极扶持乡镇企业的发展,当作一件大事来抓,要树立专业技术人员支援乡镇企业同样是为国家做贡献的新观念,为专业技术人员出城下乡拆关撤卡,铺路搭桥,为专业技术人员到乡镇企业服务创造良好的环境和条件。《意见》对组织和鼓励专业技术人员支援乡镇企业的措施,各项政策及对专业技术人员的待遇、管理都作了具体规定。

   12月7至8日 陆懋曾等到禹城县视察    山东省委副书记陆懋曾和中国社会科学院副院长李振声到禹城县察看“一片三洼”(一片旱涝碱综合治理试验区,沙河洼,辛店洼、北丘洼)的治理情况,并提出了推广旱涝碱综合治理经验的具体意见。

  本年 全区科研工作取得显著成就    全区取得地区以上科技成果72项,其中填补省内空白和达到国内先进水平的24项。工业技术改造项目完成l30项,农业实施省以上“星火计划”和地区以上开发项目9项。引进技术534项,引进人才l019人。

1988

    1月5 地委召开工作会议    会议的主要议题是进一步学习、贯彻十三大精神,传达省委四届十次全会文件,回顾总结1987年的工作,研究部署1988年的任务。会议认为,l987年地委、行署认真贯彻执行党的方针、政策和党的“十三大”精神,以经济建设为中心,坚持改革开放,广泛开展增产节约、增收节支活动,不断深化企业改革,全区经济保持了持续、稳定、协调发展的好势头。会议提出1988年全区经济工作总的指导思想是:坚决贯彻执行中央提出的“经济要进一步稳定,改革要进一步深入”的方针,以党的社会主义初级阶段的基本路线为指导,以改革为动力,推进科技进步,在调整中求效益,在收紧中求发展,强化农业基础,突出工业重点,生产、流通一齐抓,确保工农业生产再上一个新台阶。地委书记马仲才在会上就全区经济工作、加快和深化改革、加强党的建设、社会主义精神文明建设等问题作了讲话。

   1月15 地委、行署作出《关于加快发展乡镇企业若干问题暂行规定》    《暂行规定》的主要内容是:(1)乡镇企业要坚持乡(镇)办、村办、联办、户办等多层次共同发展。(2)财政、金融部门要积极扶持乡镇企业发展。(3)对乡镇企业实行行业归口管理。(4)党政机关、企事业单位的各类技术干部、管理干部、技术工人自愿和应聘到乡镇企业工作的,各单位都要大力支持。(5)要鼓励科技人员到农村承包和领办乡镇企业。(6)动员社会一切力量,广泛引进国内外资金、人才、设备、技术。(7)继续放宽乡镇企业的税收政策。(8)实行政企分开,使企业真正成为独立自主、自负盈亏的商品生产、经营者。(9)普遍推行和完善承包经营责任制。(10)正确处理企业利润分配,增强企业活力。(11)合理提取各项基金和业务费,增强企业自我发展能力。(12)要把乡镇企业发展情况作为考核各级领导和有关部门工作的重要内容。《暂行规定》印发后,各县(市)委、政府和地直有关部门均制定了执行措施,有力地推动了全区乡镇企业的发展。

    2月24 地委宣传部、地区社联等部门制定《德州地区社会科学优秀成果奖试行办法》    为了繁荣和发展德州地区社会科学事业,鼓励广大社会科学工作者积极开展科研活动,地委宣传部、地区财政局、地区人事局、地区社联制定《德州地区社会科学优秀成果奖试行办法》,对社会科学成果评奖的范围、申报程序、评奖条件、评奖等级、奖金、评选机构等作了具体规定。

    2月25日至28日 李振声来德州考    中国社会科学院副院长李振声带领全国100多名科技人员来本地区黄淮海平原农业开发区考察。期间,中科院与德州地区签订合作意向协定250项,并帮助本区制定了中、低产田开发治理规划和实施方案。

    春 开展打击制售假冒伪劣商品的专项斗争    全区共抽调251名干部,组成l29个检查组,检查了2654个工商企业,发现有问题的(包括个体工商户)585个,查出假玉米种29万多斤,假棉种28万多斤,假化肥5458吨,假农药30吨,劣质柴油40吨。在重点查处生产资料假冒伪劣商品的同时,检查组也对副食品和其它商品进行了检查,销毁了一些假冒商品。在这次专项斗争中,各县(市)抓住大案要案,大张旗鼓地进行了处理,严厉打击了制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动。

    3月31日至4月3日 全区政法工作会议召开    会议总结了l987年全区政法工作情况,表彰了1987年社会治安综合治理的先进县(市)和乡镇,并就1988年政法工作的任务进行了认真研究和部署。会议要求全区政法工作要以党的“十三大”提出的“一手抓建设和改革,一手抓法制”的思想为指导,以维护安定团结为前提,以“经济发展,案件较少,治安稳定”的要求为目标,适应加快和深化改革的新形势,在继续坚持严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪的同时,着重抓好基层基础工作建设,进一步强化社会治安的综合治理,同时积极改善执法工作,大力开展法律服务活动,全面发挥政法部门“保护人民,打击敌人,惩治犯罪,服务四化”的职能作用,争取在新的一年各项工作有一个较大进展。地委书记马仲才、副书记吴振齐、行署副专员马荣珂在会上作了讲话。

4月5日 地委批转地委组织部、地区劳动人事局等部门《关于从地、县(市)机关、企事业单位选调干部到基层挂职工作的意见》   

《意见》指出,选调干部到基层挂职工作,是培养锻炼干部,转变机关作风,促进全区经济发展的重要措施,也是干部人事制度的一项重要改革。《意见》提出全区拟选调挂职干部600名。其中地区统一从地直部门、中央和省驻德有关单位及德州市属企业抽调250名左右。县(市)自行抽调350名左右。挂职干部的工作期限为两年。《意见》还对挂职干部的条件、职务安排、有关待遇、组织领导和日常管理作了具体规定。

    4月25 地委批转地委宣传部《关于加强新形势下思想政治工作的意见》   《意见》阐述了做好新形势下的思想政治工作的重要意义,明确提出了思想政治工作的根本任务,就是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的公民,使人们自觉地贯彻执行党的基本路线,努力建设有中国特色的社会主义。《意见》要求各级党组织要做好新形势下的思想政治工作,要继续坚持以疏导为主的正确方针,遵循结合经济工作一道去做,同解决实际问题相结合以及身教重于言教的原则,按照它的规律和特点,探索新路子,新方法。要按照党政分开的要求,调查研究基层思想政治工作的职能划分、机构设置、队伍建设、活动方式等问题,在实践中找出正确答案。同时要在调查研究和总结经验的基础上,着手研究新体制下思想政治工作的条例或规章,对不同层次的人员,提出不同的要求,采取不同的工作方法。

    4月27 全区对外开放工作会议召开   会议的中心议题是深入学习中央〔1988〕1号文件和中共中央总书记赵紫阳《关于沿海地区经济发展的战略问题》的讲话,传达贯彻全省对外开放工作会议精神,结合实际,研究德州地区如何扩大对外开放,加快发展外向型经济的问题。会议提出的全区对外开放、发展外向型经济的指导思想和战略目标是:立足本地优势,面向国际、国内两个市场,抓住国际、国内两个机遇,坚持以外促内,以内保外,既要加快步伐,大力发展创汇产业和创汇产品,直接参与国际经济大循环,又要不失时机地开拓国内市场,努力提高内贸产品的质量档次、市场覆盖率和知名度,为更多的产品进入国际市场创造条件。争取到“八五”末,基本达到各乡镇和一部分村都有农副产品出口,骨干企业都有外贸出口产品,并使各县(市)相对分工,各具特色,建设一批外贸生产加工基地和出口专厂,发展一大批出口拳头产品,形成与国际市场竞争相适应的外贸生产体系和经营体系。地委书记马仲才作了题为《面向两个市场,抓住两个机遇,以外促内,全面振兴我区经济》的讲话,对全区对外开放工作做了全面部署。

   5月9 全区经济发展战略座谈会召开   参加会议的有各县(市)及地直各部门负责人。会议传达贯彻了省委召开的全省经济发展战略座谈会精神,研究了全区的经济发展战略问题。会议肯定了自1984年地区成立经济发展战略研究委员会以来,全区经济战略研究工作所取得的成绩,提出了“深化改革,大胆开放,注重效益,加快速度,以教育科技为先导,稳定发展农业,加快发展工业、乡镇企业,大力发展第三产业,促进全区经济振兴”的战略指导思想;确定了“七五”后三年和“八五”期间的发展目标:工农业总产值到l990年突破100亿大关,实现l01亿元,“七五”期间递增l2.1%;预计到1995年工农业总产值达到160亿元,“八五”期间递增9.6%;社会商品零售额到l990年达到30亿元,预计l995年完成50亿元;外贸收购额到1990年实现5.1亿元,预计1995年达到8.1亿元;农民人均收入1990年达到597.8元,预计l995年达到801元;全区财政收入到l990年和l995年分别实现2.7亿元和4亿元。地委书记马仲才在会上作了重要讲话,提出了把发展科技、教育事业放在首位,稳定地发展农业,加快发展工业和乡镇企业,积极发展外向型经济等5条战略措施。

  5月24 梁步庭来德州检查指导工作    省委书记梁步庭听取了地委书记马仲才的工作汇报后,就搞好农业良性循环,发展电力、棉纺工业等问题作了重要指示。

  5月27 地委、行署批转地区教育局《关于教育为经济建设服务的报告》    地委、行署在《报告》的批语中指出:教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育。县以下教育部门要坚持为当地经济建设服务的方向,努力提高劳动者素质,培养当地急需的各级各类人才。地委、行署要求各级党委、政府一定要认真学习推广平度的经验,确立教育为本的战略指导思想,确立发展经济教育先行的观点,把发展教育事业放在经济发展战略的首位,把智力投资和学校建设落到实处,扎扎实实地为发展教育事业干实事,争取三、五年内使本地区教育事业基本适应经济建设的需要。要把发展教育事业列入各级领导干部的任期目标责任制,作为考察干部的一个重要方面。对在发展教育事业中做出突出成绩的干部要给予表彰奖励。要努力形成尊师重教的社会风气,把投资重点转移到智力投资上来,认真搞好社会集资和捐资办学,组织社会各方面的力量共同发展教育事业,使全区经济建设迅速转到依靠科技进步和提高劳动素质的轨道上来。

   6月10 行署制定《德州地区引进人才、技术优惠政策暂行规定》    规定》共15条,对通过生产联营,技术转让,技术承包,技术培训或技术、资金入股经营等多种途径,采用调入、兼职、咨询、辞职、留职停薪等多种途径,所有来本地区建立经济技术联合组织,创办联办经济技术实体,租赁、承包各种企事业单位,或有偿进行技术、供销、经营、管理诸方面服务的高等院校、科研机构、企事业单位的各类专业技术人员享受的待遇和优惠政策作了具体规定。

    6月16至l8日 李鹏视察禹城改碱实验区    中共中央政治局常委、国务院总理李鹏在国务委员、国务院秘书长陈俊生、中央农村政策研究室主任杜润生、农业部长何康、体改委副主任高尚全、物资部长柳随年、商业部长副部长何洛海、冶金部副部长徐大诠等陪同下,于16日晚9点到达禹城。l7日,李鹏总理在省委书记梁步庭、副书记陆懋曾、省长姜春云、副省长马忠臣、地委书记马仲才、行署副专员许志玉等省、地领导的陪同下,视察了改碱实验区,并看望了在这里工作的中科院、农科院的科学家和科技工作人员。l8日,李鹏总理听取了省、地、县领导同志的汇报后,就黄淮海平原综合治理问题作了重要指示,陈俊生、杜润生也作了重要讲话。汇报座谈结束后,李鹏题词:“为开发黄淮海平原做出更大的贡献”,接着又题写了“开发禹城”。

     6月20 行署作出《关于进一步放活科研机构放活科技人员的若干规定》    《规定》提出,凡辖有科研机构的政府部门都要实行政研分开;科研机构的业务与行政管理由所长负责;企事业单位自办或联办的科研开发服务机构,在完成本企业事业单位交付的科研任务前提下,可向社会开放,进行有偿技术服务;支持鼓励科研、设计机构、大中专院校与生产部门发展多层次、多形式的科研生产横向联合;鼓励和支持科研设计机构、大中专院校、事业单位和党、政、群机关的科技人员、技术工人采取在职带薪、业余兼职、停薪留职、辞职、调离、组织派出等方式到农村和基层领办、承包、租赁、创办各种所有制的中小企业、乡镇企业、医疗机构、林果场、农场、养殖场和技术开发服务机构,承包种植业、养殖业、加工业等技术,开发推广新技术、新成果,提供技术咨询服务等。

      6月24 全区企业承包工作会议召开    会议传达贯彻了全省企业承包工作会议精神,分析了全区企业改革的形势,研究部署了企业承包工作任务。地委书记马仲才在会上强调了4个方面的问题:(1)正确估价全区企业改革形势,保持清醒头脑。(2)大胆解放思想,增强搞好企业承包的自觉性。(3)认真贯彻“配套、完 善、深化、发展”的方针,提高企业承包水平。(4)切实加强领导,以改革总揽全局。

  6月28 地委提出《关于深人开展生产力标准讨论的意见》    《意见》阐述了开展生产力标准讨论的重要意义,并对深入开展生产力标准讨论应重点解决的问题、范围、形式和要求提出了具体实施意见。

  6月 加强党的基层组织建设    自年初开始,各县(市)根据地委部署,在全区农村党支部班子普遍进行整顿和调整的基础上,积极做好健全完善工作。至6月底,全区先后有4981名农村党员骨干充实进支部班子。支部成员中初中以上文化程度的由原来的41.7%提高到52.6%,平均年龄由原来的42.9岁下降到38.5岁,初步改变了农村党的干部队伍长期存在的年龄大、文化低、素质差的现状。根据农村商品经济发展的需要,各县(市)及时调整了农村党组织设置,在1592个乡镇、村经济实体中,普遍建立了党支部和党小组,改变了过去以行政村建支部的单一模式。按照干部“四化”的要求,选拔了农村后备干部1230多名,为党支部班子建设提供了人才资源。为提高党员队伍的政治素质,增强农村广大党员的商品经济意识,破除小农经济思想,地委以各县(市)党校和乡镇党校为阵地,有组织地对农村党员进行党的基本路线、党的宗旨、共产主义理想、科学文化知识和商品经济、法制以及党的基本知识教育。全区共举办各种类型的培训班2596期,培训农村基层干部49800多人次。为了加强企业党组织建设,4月15日,地委组织部组织召开了全区企业党组织建设经验交流会,总结交流了企业党组织建设工作情况、经验及做法,研究探讨了在新形势下进一步加强企业党组织建设工作的措施。7月13日,地委组织部印发了《关于加强企业党组织建设的意见》,对企业党组织的地位、作用、职能及企业党组织设置、改进企业党组织的工作方法和活动方式等都作了明确规定。

    7月1日 地委表彰全区先进基层党组织、优秀共产党员   地委于本日召开全区先进基层党组织、优秀共产党员表彰大会,向获得光荣称号的72个先进基层党组织和98个优秀共产党员,分别颁发了奖状和荣誉证书。地委号召各级党组织和全体共产党员,要以先进党组织和优秀共产党员为榜样,在全区范围内掀起一个学先进、赶先进、争先进的热潮。要求各县(市)委和地直机关党委要经常不断地开展评先树优活动,在党内树立起争先创优的良好风尚,把广大党员的思想统一到党的十三大精神和为四化建功立业上来,把广大基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

   7月3 地委召开县(市)委书记会议   会议传达贯彻了国务院总理李鹏、省委书记梁步庭来德州地区视察工作时的重要指示和省委召开的市、地委书记会议精神,总结了上半年工作,肯定了在企业改革、经济发展、精神文明建设、社会治安等方面取得的成就。地委书记马仲才在会上讲了话,对下半年的工作进行了全面部署。他要求各县()要进一步解放思想,深化改革,力争工业保持高速度,农业夺取好收成,同时抓好科技、教育工作,加强社会主义精神文明建设。

    7月20 地委发出《关于党政机关保持廉洁的通知》    《通知》阐述了保持党政机关廉洁的重要意义,要求全区各级党政机关必须高度重视,切实按照中央[1988]5号文件和省委[1988]10号文件关于保持党政.机关廉洁的要求,做到“改革开放,繁荣经济,要坚定不移;保持廉洁,防止腐败,也要坚定不移”。要严守法纪,不贪赃枉法;秉公尽责,不以权谋私;艰苦奋斗,不奢侈浪费。

8月2日 地委、行署颁布《关于认真贯彻实施<企业法>的意见》

《意见》指出,第七届全国人民表大会第一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(简称《企业法》)从1988年8月1日起正式实施,这是我国经济体制改革进程中的一件大事,对进一步解放思想,深化改革,稳定和发展国民经济具有深远意义。《意见》要求各级党组织、各部门要自觉维护《企业法》的权威,依法办事,带头贯彻执行《企业法》要抓好企业承包制的配套、完善、深化和发展;企业中的党组织及工会、共青团等群众组织都要按照《企业法》的要求积极支持厂长(经理)行使职权,紧紧围绕企业的经营目标开展工作,保证厂长(经理)负责制在本企业的实施;政府各有关部门及承担部分政府管理职能的公司,都要坚持政企分开的原则,转变管理职能,履行《企业法》规定的义务,尊重企业依法享有的各项权利;企业的党组织要切实行使保证监督职能;同时要充分调动职工参与民主管理和民主监督的积极性。

   8月31 地委、行署办公室转发地委统战部、地区民族宗教处《关于进一步加强我区民族工作的报告    《报告》认为党的十一届三中全会后,全区的民族工作围绕经济建设这个中心,坚持四项基本原则,坚持对外开放、对内搞活的的方针,认真贯彻执行民族政策,使少数民族的经济、政治和文化教育事业等都有了很大发展。但也存在着民族经济发展不平衡,民族教育落后于全民教育的发展速度,有的党组织和政府部门对民族工作的重要性认识不足等问题。《报告》提出了4条意见:(1)采取有力措施,大力促进少数民族经济的发展。(2)进一步落实民族政策,巩固和发展社会主义新型民族关系。(3)加强社会主义精神文明建设,不断提高少数民族群众的思想觉悟和科学文化素质。(4)提高认识,加强领导,努力开创全区民族工作的新局面。

    9月1 乐陵撤县设市    经国务院批准,撤销乐陵县,建立县级乐陵市。

   9月2 山东省政协德州地区联络组设立    经山东省政协第六届三次常委会通过,省政协在德州地区设立联络组,为厅级单位。许志玉任组长,侯树华、冯宝童、周基勋、张国祯任副组长。

    9月7日 济阳、陵县、临邑等6县遭受特大风雹灾害    济阳、陵县、临邑、武城、夏津、平原遭到特大风雹的袭击,35个乡镇的917个村庄受灾。受灾面积119.34万亩,成灾面积93.25万亩,减产8成以上至绝产的47.74万亩,刮倒树木23867株,受灾果树34500株,倒塌损坏房屋4207间,并造成少量人畜伤亡。灾情发生后,行署专员赵林山、地直有关部门负责人,受灾县县委、县政府主要领导奔赴灾区,察看灾情,慰问受灾群众,与灾区干部群众共同研究了救灾措施:(1)动员各级干部和广大群众振作精神,正视灾情,采取措施,加强灾后管理,努力减轻灾害损失。(2)进一步研究秋冬季农业生产,认真做好秋种准备,大力发展棉麦间作、冬季大棚菜及其他经济作物。(3)增强商品经济观念,力争农业损失工副业补,抓住冬季农闲有利时机,大力发展工副业生产。

    9月14 地区人大工作联络处改为省人大常委会德州地区联络组    山东省第六届人大常委会第30次会议通过,将德州地区人大工作联络处(正县级)改为省人大常委会派出机构——山东省人大常委会德州地区联络组(正厅级)。吴振齐任组长,王晓华、苏凤文、盛玉振任副组长。

  9月17 全区政法工作会议召开    会议传达贯彻了全省政法工作会议精神,分析了全区社会治安形势,研究部署了公安、政法工作任务。会议提出政法战线工作的指导思想是:继续深入贯彻“十三大”精神,确立以发展生产力为标准,在坚持专政职能的同时,充分发挥服务职能的作用,保障和促进深化改革的顺利进行。基本任务是:为改革创造稳定的政治环境,“逐步建立起与社会主义商品经济相适应的新秩序”,地委副书记吴振齐在会上强调,要继续坚持“严打”方针,严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪活动,狠抓基层基础工作,做到打防结合,努力实现综合治理的网络化、规范化、制度化、法律化。各级党委、政府要加强对政法工作的领导。

  9月20 马荣珂等任职    经省委批准:马荣珂、袁文光任地委副书记。

   9月20 地委、行署作出《关于保持自身廉洁的规定》   《规定》就地委、行署领导班子成员自身保持廉洁的问题提出l0项具体要求,其要点是:(1)正确对待和行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地为党工作,不以权谋私。(2)选拔、任用干部,坚持贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则,严格履行民主程序,集体讨论决定,任人唯贤,不任人唯亲。(3)到下属单位检查指导工作,不搞迎送,不搞酒宴招待,一律吃便饭,按标准交食宿费。(4)依法秉公办事,不以感情代替政策。(5)教育自己的家属、子女和身边工作人员不搞特殊。(6)不接收用公款馈赠的礼品,在外事活动中,严格遵守外事纪律。(7)坚决执行中央关于禁止党政机关及其干部经商办企业的指示,不以任何名义在企业中兼任职务。(8)不借参观学习之便,用公款游山玩水,到处旅游。(9)除重大活动和必要的会议报道外,领导人的活动一般不登报,不拍电视。(10)增强党务、政务活动的透明度,把能够公开的党务、政务活动公布于众,注意了解干部群众的呼声和要求,虚心听取他们的批评、意见和建议,自觉接受党组织和群众的监督。

   10月25日 地委发出关于贯彻十三届三中全会精神的通知   

通知指出,党的十三届三中全会,是在改革进入关键时刻召开的一次具有历史性意义的会议。会议提出的治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革的方针和各项政策、措施,对于我国经济和社会发展将

产生重大、深远的影响。各级党组织要把学习贯彻全会精神当作首要任务,组织各个层次的党员干部,认真学习,深刻领会文件精神,真正把各级党组织及广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来,做到与党中央保持高度一致。

    11月1日 《德州日报》创刊    《德州日报》创刊号出版,发表了地委书记马仲才撰写的题为《跟上改革开放的时代步伐》的发刊词。

   11月3日 地委发出《关于在全区广泛深人地进行形势教育的意见》    《意见》提出,这次形势教育的主题是:学习、贯彻党的十三届三中全会精神,努力把治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的任务变成广大干部和群众的共同认识和积极行动。其中心内容是:要紧密联系本地区、本县()、本单位建设和改革的实际,通过各种形式,把当前的形势、任务及存在的问题和困难,采取的方针、政策、措施告诉给广大干部群众,使大家认清形势,明确任务,增强责任感。其基本要求:一是要从实际出发,组织力量进行社会调查,针对干部群众提出的疑问,有的放矢地制定切实可行的方案,有计划、有步骤、分层次、分领域地进行。二是教育方法要生动活泼,因地制宜,分别对不同对象,采取不同形式。三是要把形势教育同党的基本路线教育、理想道德教育结合起来,依靠党的领导的政治优势,加强和改革思想政治工作,发挥精神力量、道德力量对广大干部群众的鼓舞、凝聚作用。四是要充分发挥大众传播工具的重要作用,对社会舆论进行正确引导。

   11月6 李梦华来德州视察    中共中央委员、国家体委主任李梦华在地委书记马仲才、行署专员赵林山的陪同下,视察了地区体育馆和地区体校。

  12月3 地委、行署作出关于命名表彰首批地区级专业技术拔尖人才的决定    对全区选拔出的37名首批地区级专业技术拔尖人才予以命名表彰。   

    12月8 行署命名表彰全区首批乡镇企业拔尖人才   为了更好地发挥全区乡镇企业现有人才在农村经济建设中的骨干作用,行署于本日作出《关于命名表彰全区首批乡镇企业拔尖人才的决定》。对选拔的l00名首批乡镇企业拔尖人才予以命名表彰。


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